Thanh tra Chính phủ ban hành Thông báo số 2123 Thông báo Kết luận Thanh tra công tác quản lý nhà nước về du lịch tại 9 tỉnh thành, chỉ ra nhiều sai phạm, thiếu sót trong quản lý điều hành của địa phương thời kỳ 1/1/2007 đến 31/12/2017.
Tại tỉnh Lâm Đồng, Thanh tra Chính phủ đã có kết luận về việc cổ phần hóa Công ty Du lịch Lâm Đồng thành Công ty cổ phần Du lịch Lâm Đồng (Công ty CPDL Lâm Đồng). Doanh nghiệp này đã trải qua 3 lần xác định giá trị doanh nghiệp do 2 lần tổ chức bán đấu giá cổ phần ra công chúng thất bại vì không có nhà đầu tư tham gia.
|
Du khách đi cáp treo tại khu du lịch cáp treo Đà Lạt của Công ty cổ phần Du lịch Đà Lạt - Ảnh: UBND tỉnh Lâm Đồng |
Sau khi cổ phần hóa, ngày 1/4/2010, UBND tỉnh Lâm Đồng phê duyệt phương án sử dụng đất cho Công ty Du lịch Lâm Đồng tại văn bản số 1882/UBND-ĐMDN. Trong đó, Công ty CPDL Lâm Đồng được tiếp tục thuê và trả tiền thuê đất hàng năm với 7 lô đất.
7 lô đất này nằm trên địa bàn TP Đà Lạt gồm: khách sạn Hải Sơn, nhà đất số 31 Trương Định, khu du lịch cáp treo Đà Lạt, lô đất 2.836m2 số 10 Quang Trung, lô đất 3.213m2 đèo Prenn, lô đất 10.400m2 khu du lịch dã ngoại hồ Tuyền Lâm và lô đất 2.544m2 tại số 5 Nguyễn Thái Học.
Tuy nhiên, Công ty Du lịch Lâm Đồng không xây dựng lại phương án sử dụng đất đối với 4 khu đất để trình UBND tỉnh phê duyệt sau khi UBND tỉnh đã loại khỏi giá trị doanh nghiệp khi cổ phần hóa công ty đối với 3 địa điểm là khách sạn Hải Sơn (nay đổi tên thành Nice Dream), nhà đất 31 Trương Công Định và khu du lịch cáp treo Đà Lạt.
Năm 2014, UBND tỉnh chỉ định cho Công ty CPDL Lâm Đồng thuê nhà đất 31 Trương Công Định với giá hơn 66 triệu đồng/năm (5,5 triệu đồng/tháng), đến tháng 11/2019 nâng lên hơn 8,3 triệu đồng/tháng; khách sạn Hải Sơn được cho thuê với giá 811 triệu đồng/năm (hơn 67,5 triệu đồng/tháng), đến tháng 6/2020 tăng lên 104,4 triệu đồng/tháng.
Thanh tra Chính phủ cũng chỉ ra, hồ sơ chỉ định thầu của Công ty cổ phần Thông tin và thẩm định giá Miền Nam (đơn vị tư vấn xác định giá trị doanh nghiệp để cổ phần hóa lần 3) còn thiếu các hợp đồng đã ký kết với các đơn vị đã được xác định giá trị doanh nghiệp trong 3 năm là chưa đủ điều kiện theo Nghị định số 59 của Chính phủ.
Đơn vị tư vấn cũng không đối chiếu xác nhận các khoản nợ phải thu, phải trả khi xác định giá trị doanh nghiệp là chưa đúng với Nghị định số 59 của Chính phủ và Thông tư 202 của Bộ Tài chính.
Về phương án xử lý, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo UBND tỉnh Lâm Đồng, yêu cầu Công ty CPDL Lâm Đồng xây dựng phương án sử dụng đất đối với 4 lô đất (số 10 Quang Trung, 3.213m2 đèo Prenn, 10.400m2 khu du lịch dã ngoại hồ Tuyền Lâm và số 5 Nguyễn Thái Học), theo quy định pháp luật, không để lãng phí.
Kiểm tra, rà soát lại đơn giá cho thuê nhà trên thị trường để kịp thời phê duyệt điều chỉnh đơn giá cho Công ty CPDL Lâm Đồng thuê tại nhà đất số 31 Trương Công Định và khách sạn Hải Sơn. Đảm bảo không để thất thoát ngân sách nhà nước.
Khu du lịch cáp treo Đà Lạt chỉ có giá hơn 300 triệu đồng khi cho thuê?
Theo tìm hiểu của phóng viên, ngày 10/3/2014, Phó chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng thời điểm đó là ông Nguyễn Văn Yên đã ký Quyết định số 423/QĐ-UBND về việc thu hồi tài sản từ Công ty Du lịch Lâm Đồng (là các tài sản nhà đất số 31 Trương Định, khách sạn Hải Sơn, khu du lịch cáp treo Đà Lạt) và cho Công ty CPDL Lâm Đồng thuê.
Trong đó, hiện trạng các tài sản này cụ thể như sau:
Nhà đất số 31 Trương Định: gồm nhà cấp 3 cao 3 tầng, diện tích sử dụng mỗi tầng 80m2. Giá trị theo sổ sách kế toán hơn 1,7 tỉ đồng nhưng giá trị còn lại chỉ hơn 1,26 tỉ đồng.
Khách sạn Hải Sơn: gồm nhà cấp 3 cao 4 tầng, diện tích sử dụng mỗi tầng 750m2, cổng, hàng rào khách sạn. Giá trị theo sổ sách kế toán thời điểm trên hơn 2,25 tỉ đồng nhưng giá trị còn lại được xác định là 0 đồng. Máy móc thiết bị còn lại cũng 0 đồng.
Khu du lịch cáp treo Đà Lạt: nhà cửa vật kiến trúc của khu du lịch có giá trị theo sổ sách kế toán gần 11,6 tỉ đồng nhưng giá trị còn lại chỉ hơn 314 triệu đồng.
Giá trị máy móc, thiết bị của khu du lịch cáp treo theo sổ sách kế toán là hơn 40,5 tỉ đồng nhưng giá trị xác định còn lại chỉ là 6,4 triệu đồng.
UBND tỉnh giao UBND TP Đà Lạt thực hiện ký hợp đồng cho Công ty CPDL Lâm Đồng thuê tài sản (trong đó thuê hàng năm đối với khách sạn Hải Sơn, thuê 5 năm đối với nhà đất 31 Trương Công Định, khu du lịch cáp treo) theo giá thuê được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 2767/QĐ-UBND ngày 31/12/2013; thời gian tính tiền thuê tài sản từ 1/1/2014.
Như vậy, tổng giá trị theo sổ sách tại thời điểm cho thuê của khu du lịch cáp treo là 51,1 tỉ đồng (nhưng thực tế còn lại chỉ 320 triệu đồng), cho Công ty CPDL Lâm Đồng thuê với giá 1,870 tỉ đồng/năm; khách sạn Hải Sơn là hơn 2,25 tỉ đồng chỉ còn lại 0 đồng, cho thuê với giá hơn 811 triệu đồng/năm; nhà 31 Trương Công Định hơn 1,7 tỉ đồng còn lại 1,26 tỉ đồng, cho thuê với giá hơn 66 triệu đồng/năm.
Nhật Nguyên