Vì sao Sở Xây dựng TP.HCM thả cho Hưng Lộc Phát xây trái phép 110 căn biệt thự?

Trong cuộc họp báo ngày 20/6, UBND TP.HCM khẳng định, Công ty Hưng Lộc Phát  đã sai hoàn toàn và có chủ đích trong việc làm này, nhưng vẫn chưa làm rõ được trách nhiệm của những tập thể, cá nhân thả nổi cho sai phạm. 

Giải thích lý do dự án xây trái phép kéo dài một năm trời mới bị phát hiện, ông Đào Gia Vượng - Phó chủ tịch UBND Q.7 - nói: “Từ khoảng giữa năm 2018, thanh tra địa bàn (thuộc Sở Xây dựng TP.HCM) liên tục kiểm tra và báo cáo rằng dự án được miễn giấy phép xây dựng, đủ điều kiện khởi công theo quy định pháp luật. Do đó, trong suốt thời gian này, UBND Q.7 không kiểm tra lại. Tuy nhiên, đến ngày 22/5/2018, từ phản ánh của người dân rằng dự án chưa làm đúng thủ tục pháp lý, qua kiểm tra, quận phát hiện dự án chưa có quyết định giao đất theo quy định nên đã đình chỉ xây dựng”. 

Theo UBND TP.HCM, 110 căn biệt thự xây trái phép của Công ty Hưng Lộc Phát là có tính chủ đích

Thế nhưng, tại cuộc họp, đại diện Sở Xây dựng TP.HCM dẫn ra hàng loạt các giấy tờ pháp lý của dự án như: văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư, đã có quy hoạch 1/500, đã được cơ quan chức năng hoàn tất công tác thẩm định thiết kế cơ sở, dự án được miễn giấy phép xây dựng, đã đủ điều kiện khởi công... từ đó một mực cho rằng mình làm đúng. Đại diện Sở Xây dựng TP.HCM không thừa nhận mình sai. 

Theo quy định của pháp luật, trong quy hoạch một khu đất luôn có hai phần: cơ cấu sử dụng đất và chỉ tiêu quy hoạch kiến trúc. Trong đó, có thể hiểu đơn giản, cơ cấu sử dụng đất cho chúng ta biết khu đất này được dùng để làm gì, còn chỉ tiêu quy hoạch kiến trúc cho biết công trình trên đất được xây dựng như thế nào (tầng cao, mật độ, hệ số, khoảng lùi...). 

Trong cuộc họp ngày 20/6, ông Lê Trần Kiên - Phó Giám đốc Sở Xây dựng TP.HCM vẫn không thừa nhận sở làm sai.

Trong thực tế, một dự án bất động sản cũng được quản lý tương tự như vậy, được chia thành hai phần: đất và công trình trên đất. Các lý giải cho rằng dự án không cần xin giấy phép xây dựng là chỉ nói đến “công trình trên đất”. Theo quy định của Luật Đất đai, điều đầu tiên trong việc sử dụng đất là phải “đúng mục đích”. Nghĩa là, người xây dựng công trình trên đất trong một số trường hợp không cần xin giấy phép xây dựng nhưng không có nghĩa được phép sử dụng đất sai mục đích.  

“Tôi cho rằng, chủ đầu tư hoàn toàn biết việc làm sai, biết vướng nhưng họ vẫn làm. Dù với bất cứ lý do gì thì việc “cầm đèn chạy trước ô tô” trước khi có hướng dẫn của cơ quan quản lý nhà nước là có tính chủ đích” Ông Võ Văn Hoan - Phó Chủ tịch UBND TP.HCM nhận định.

Không cần phải làm những công việc liên quan đến thủ tục đất đai, xây dựng, những ai đã từng xây nhà thừa hiểu những quy định cơ bản này. Trong cơ cấu sử dụng đất 110 căn biệt thự dự án Green Star Sky Garden của Công ty Hưng Lộc Phát, đất công xen lẫn đất tư, đất đã giao xen lẫn đất chưa giao nên cơ cấu sử dụng đất phải cẩn trọng hơn, vì theo quy định, đất công luôn phải qua đấu giá để tránh thất thoát tài sản của Nhà nước. Vậy mà, một đội thanh tra xây dựng chuyên ngành, lão luyện lại có thể lơ ngơ đến mức không biết gì về việc này, để đi đến nhận định rằng “dự án đủ điều kiện khởi công xây dựng”. 

Ông Võ Văn Hoan - Phó chủ tịch UBND TP.HCM - khẳng định, Công ty Hưng Lộc Phát đã có hành vi sai phạm là triển khai xây dựng công trình khi chưa hoàn tất quyền sử dụng đất đai. Theo quy định, trước khi thi công, phải được công nhận chủ đầu tư, phải được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và phải chuyển mục đích sử dụng đất. Dự án này có cả đất công của cơ quan nhà nước, nên trong vụ việc này, chủ đầu tư đã vi phạm ít nhất 3 bộ luật: Luật Đất đai, Luật Đầu tư và Luật Quản lý đất công.

Ông Lê Hòa Bình là Chủ tịch UBND Q.7 trong thời gian 110 căn biệt thự được xây trái phép, nay lại là Giám đốc Sở Xây dựng TP.HCM. Tại cuộc họp, nhiều ý kiến đã đề cập đến trách nhiệm của lực lượng Thanh tra Sở Xây dựng TP.HCM, nhưng đại diện Sở Xây dựng không trả lời mà chỉ khăng khăng cho rằng, công trình được miễn giấy phép xây dựng, khởi công xây dựng là đúng.

Doanh nghiệp làm sai là có tính chủ đích, vậy những cán bộ trực tiếp thực thi công vụ trong dự án này thả nổi cho doanh nghiệp làm sai nhằm mục đích gì? Người dân rất cần UBND TP.HCM sớm làm rõ, xử lý nghiêm. 

Phan Trí