TPHCM dự kiến sáp nhập còn 78 phường và 24 xã, xong trước 30/6/2025

Tối 15/4, Thành ủy TPHCM công bố phương án sắp xếp đơn vị hành chính ở thành phố.

Theo đó, đơn vị hành chính cấp xã sẽ giảm từ 273 xuống còn 102 đơn vị, tương ứng giảm 62,64%. Đây là bước đi quan trọng nhằm tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu quả quản lý và đưa chính quyền đến gần dân hơn.

TPHCM công bố phương án sắp xếp phường xã, hướng đến tinh gọn bộ máy, giải quyết nhanh, đúng và sát thực tế cuộc sống người dân - Ảnh: Thanh Tâm

Quy mô mới: 78 phường, 24 xã

Theo phương án được thông qua tại Hội nghị Thành ủy lần thứ 39, khóa XI, TPHCM sẽ tổ chức lại các đơn vị hành chính cấp xã, bao gồm 78 phường và 24 xã. Việc sắp xếp này không chỉ giảm số lượng đơn vị mà còn đảm bảo quy mô dân số và diện tích tự nhiên của mỗi phường, xã không quá lớn, tránh tình trạng "xa dân". Chính quyền địa phương sẽ dễ dàng nắm bắt tình hình, quản lý hiệu quả và phục vụ người dân tốt hơn.

Đề án nhấn mạnh rằng các đơn vị hành chính mới được xây dựng dựa trên định hướng phát triển giai đoạn 2025-2030, kết hợp nhiều tiêu chí về dân số, diện tích, kinh tế - xã hội và quốc phòng - an ninh. Ngay sau khi hoàn tất sắp xếp, các đơn vị này sẽ tiếp tục triển khai các dự án, công trình trọng điểm, đảm bảo an sinh xã hội và thúc đẩy phát triển bền vững.

Thành phố dự kiến hoàn thành tổ chức thực hiện sắp xếp, tổ chức đơn vị hành chính cấp xã trước ngày 30/6/2025.

Chuẩn bị kế hoạch kết thúc hoạt động của Đảng bộ, chính quyền, hệ thống chính trị cấp huyện, hoàn thành trước ngày 1/7/2025.

Đáng chú ý, TPHCM sẽ phối hợp chặt chẽ với tỉnh Bình Dương, Bà Rịa - Vũng Tàu triển khai Đề án sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh sau khi được cấp thẩm quyền phê duyệt, bảo đảm hoàn thành và đi vào hoạt động trước ngày 15/9/2025.

Đồng thời, việc tổng kết sắp xếp đơn vị hành chính các cấp cũng sẽ được hoàn thành trước ngày 20/9/2025, nhằm đảm bảo tiến độ chung của cả nước.

Điều chỉnh ranh giới, xoá chồng lấn

Song song với việc tái cơ cấu, TPHCM cũng điều chỉnh ranh địa giới tại một số khu vực có sự chồng lấn, cụ thể:

· TP Thủ Đức: Điều chỉnh ranh với tỉnh Bình Dương tại khu vực Trường Đại học Quốc gia TPHCM.

· Quận 8: Đề xuất mở rộng ranh ba phường để liên kết với các xã Bình Hưng, Phong Phú và An Phú Tây của huyện Bình Chánh; đồng thời điều chỉnh một phần ranh phường 16 với quận 6.

· Quận Gò Vấp: Giải quyết chồng lấn tại ấp Voi với quận 12.

· Quận Tân Phú: Chuyển một phần ranh công viên nhỏ sang quận Bình Tân.

· Huyện Hóc Môn: Xem xét điều chỉnh ranh với huyện Củ Chi.

Công tác tổ chức lại địa bàn hành chính được chú trọng nhằm ổn định ranh giới, hạn chế tối đa những xáo trộn trong việc xác định bản đồ hiện trạng, bản đồ đất đai. Đồng thời, đảm bảo hoạt động quản lý nhà nước về xây dựng và đất đai diễn ra thông suốt trong giai đoạn chuyển tiếp. Việc chuyển đổi giấy tờ liên quan đến đất đai cho người dân và doanh nghiệp cũng được thực hiện một cách thuận lợi, giảm thiểu phiền hà.

Trong suốt 5 năm thực hiện sắp xếp, đội ngũ cán bộ, công chức sẽ được phân bổ hợp lý, đảm nhiệm hiệu quả các nhiệm vụ quản lý tại các xã mới. Điều này giúp bảo đảm nhân lực phục vụ dân cư và doanh nghiệp, đồng thời tránh tình trạng quá tải trong cung ứng dịch vụ hành chính công tại cơ sở.

Bên cạnh đó, một số đơn vị hành chính cấp xã sau sắp xếp sẽ được xem xét đổi tên để phù hợp với lịch sử và văn hóa địa phương. Theo đề xuất:

· Quận 1 sẽ có đơn vị mang tên Sài Gòn.

· Quận 5 có đơn vị lấy tên Chợ Lớn.

· Quận 11 đổi tên phường Cây Mai thành Minh Phụng.

· Các quận 3, 7, 10, Tân Bình và huyện Củ Chi cũng đang cân nhắc đổi tên một số đơn vị hành chính.

TPHCM dự kiến tinh gọn từ 273 xuống còn 102 phường, xã, mở ra kỳ vọng bộ máy quản lý hiệu quả hơn, đưa chính quyền gần dân hơn bao giờ hết - Ảnh: Thanh Tâm

Cơ cấu chính quyền: Tinh, gọn, hiệu quả

Mô hình chính quyền địa phương tại TPHCM được tổ chức theo hai cấp: cấp tỉnh (TPHCM) và cấp xã (phường, xã). Ở cấp tỉnh: HĐND TPHCM có 4 ban chuyên môn hỗ trợ, trong khi UBND TP tổ chức 15 sở và các cơ quan tương đương. Ở cấp xã, HĐND và UBND phường, xã hoạt động theo cơ chế tập thể, đề cao trách nhiệm của chủ tịch UBND, đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả.

UBND cấp xã do HĐND cùng cấp bầu ra, đóng vai trò là cơ quan hành chính nhà nước chịu trách nhiệm trước nhân dân và cơ quan cấp trên. Mô hình này giúp chính quyền địa phương quản lý chặt chẽ, giải quyết nhanh chóng các vấn đề phát sinh, đồng thời đáp ứng tốt nhu cầu của người dân.

Sau sắp xếp, TPHCM dự kiến bố trí 6.120 biên chế cho 102 đơn vị hành chính cấp xã, chiếm 52,88% tổng số biên chế hiện có. Tuy nhiên, việc tinh gọn sẽ dẫn đến dôi dư 11.015 người, bao gồm: 5.453 biên chế chính thức và 5.562 người hoạt động không chuyên trách cấp xã.

Trong giai đoạn chuyển tiếp 2025-2030, TPHCM cam kết phân bổ đội ngũ cán bộ, công chức hợp lý để đảm bảo chất lượng phục vụ dân cư và doanh nghiệp, tránh tình trạng quá tải dịch vụ hành chính công.

Phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã của TPHCM không chỉ hướng đến tinh gọn bộ máy mà còn đặt mục tiêu xây dựng chính quyền gần gũi, hiệu quả. Việc đảm bảo quy mô phường, xã hợp lý giúp chính quyền dễ dàng nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của người dân, từ đó đưa ra các chính sách phù hợp, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

Thanh Tâm