TP.HCM kiến nghị cụ thể hoá trách nhiệm người đứng đầu đối với sai phạm của cấp dưới

Báo cáo mới nhất của UBND TP.HCM về công tác phòng, chống tham nhũng (từ 1/8/2017 đến 31/7/2018) cho biế, toàn thành phố đã thực hiện 423 cuộc thanh tra tại 712 đơn vị, trong đó có 303 cuộc theo kế hoạch và 120 cuộc đột xuất.

Qua thanh tra đã phát hiện 186/712 đơn vị có sai phạm về kinh tế hơn 949 tỷ đồng. Cơ quan thanh tra đã kiến nghị thu hồi hơn 778 tỷ đồng và đã thu được hơn 745 tỷ đồng. Ngoài ra, cơ quan chức năng cũng kiến nghị xử lý hành chính 179 tập thể, 230 cá nhân và chuyển cơ quan điều tra 8 vụ.

Các vụ chuyển cơ quan điều tra gồm vụ quản lý, sử dụng vốn Nhà nước tại Công ty TNHH MTV Phát triển Công nghiệp Tân Thuận (IPC); thanh tra toàn diện Dự án nhà ở số 15-16 Phan Văn Trị (P.7, Q.Gò Vấp) do Công ty Cổ phần Đầu tư và Xây lắp 5 làm chủ đầu tư; thanh tra việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn kiền với đất do UBND Q.Bình Tân cấp năm 2010 cho ông N.V.T. và bà T.T.N.L. (P.Bình Trị Đông A); thanh tra việc chấp hành các quy định pháp luật trong công tác quản lý, sử dụng và quyết toán nguồn tài chính có liên quan đến ngân sách và các nguồn kinh phí khác tại Trường Mầm non Hoa Hồng (xã Tân Quý Tây, huyện Bình Chánh); thanh tra làm rõ trách nhiệm quản lý nhà nước đối với các đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan đến các sai phạm tại dự án đầu tư xây dựng Trung tâm thương mại và xây dựng Thăng Long (Bảy Hiền Tower) do Doanh nghiệp tư nhân xây dựng thương mại Thăng Long làm chủ đầu tư; thanh tra liên ngành và toàn diện việc quản lý, sử dụng đất và tiến độ thực hiện Dự án Khu dân cư Bắc Rạch Chiếc do Công ty Cổ phần địa ốc 10 thuộc Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn TNHH Một thành viên làm chủ đầu tư, việc quản lý sử dụng đất và chấp hành pháp luật về đất đai của Công ty Cổ phần phát triển Hàng Hải tại các dự án thành phần thuộc Dự án Khu dân cư Bắc Rạch Chiếc và 2 vụ thanh tra việc thực hiện chế độ, chính sách hỗ trợ tiêu thụ muối cho người dân trong niên vụ 2016 tại UBND các xã Lý Nhơn, Long Hòa, Thạnh An và Thị trấn Cần Thạnh, huyện Cần Giờ.

Dự án Khu dân cư Bắc Rạch Chiếc do Công ty Cổ phần địa ốc 10 thuộc Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn TNHH Một thành viên làm chủ đầu tư đang được cơ quan điều tra thụ lý.

Theo Chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Thành Phong, việc thực hiện đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng được quy định tại Thông tư số 04/2014/TT-TTCP năm 2014 của Thanh tra Chính phủ về nhận định tình hình tham nhũng và đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng. Tuy nhiên, đến năm 2018 mới tổ chức thực hiện mở rộng công tác đánh giá phòng chống tham nhũng năm 2017 đối với tất cả các Sở, ban, ngành thuộc thành phố và UBND quận, huyện nên các đơn vị còn nhiều lúng túng trong việc báo cáo kết quả thực hiện công tác đánh giá phòng chống tham nhũng năm 2017.

Về hình thức và nội dung số liệu báo cáo, có nhiều nội dung chưa đáp ứng yêu cầu phục vụ cho công tác đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng năm 2017, vì vậy việc tổng hợp số liệu đánh giá rất khó khăn...

Ông Phong kiến nghị Thanh tra Chính phủ có hướng dẫn cụ thể việc xác định và xử lý trách nhiệm của người đứng đầu cấp trên đối với sai phạm của người đứng đầu cơ quan cấp dưới; hoặc trong trường hợp sai phạm liên quan đến nhiều ngành, nhiều cấp, nhiều cơ quan, đơn vị theo quy định xử lý trách nhiệm người đứng đầu khi để xảy ra tham nhũng theo Nghị định số 211/NĐ-CP năm 2013 của Chính phủ nhằm xác định cụ thể, đầy đủ hơn vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức trong phòng, chống tham nhũng tại đơn vị mình phụ trách. Hướng dẫn thống nhất, cụ thể đối tượng phải thực hiện báo cáo công tác phòng, chống tham nhũng hàng năm; báo cáo công tác kê khai tài sản; báo cáo đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng cấp tỉnh hàng năm…

Chủ tịch TP.HCM cũng kiến nghị Thanh tra Chính phủ có văn bản điều chỉnh, bổ sung, hướng dẫn hình thức và nội dung báo cáo công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng hàng năm ban hành kèm theo Thông tư số 03/2013/TT-TTCP ngày 10/6/2013 của Thanh tra Chính phủ cho phù hợp với nội dung các tiêu chí đánh giá công tác phòng chống tham nhũng cấp tỉnh hàng năm.

Quốc Ngọc