Thực hiện Nghị quyết 98 phải có tư tưởng tiến công

Đề xuất nhiều nội dung quan trọng

Theo Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng, Nghị quyết 98 được ban hành nhằm tháo gỡ các rào cản, trao quyền mạnh mẽ để chính quyền TPHCM được áp dụng các cách làm mới mẻ, giúp TPHCM có bước phát triển đột phá, dẫn dắt và đóng góp tốt hơn cho sự phát triển kinh tế của vùng và cả nước.

Ông Nguyễn Văn Nên - Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy TPHCM, Phó trưởng ban thường trực Ban chỉ đạo 850 - phát biểu tại hội nghị - Ảnh: Long Hồ

Báo cáo về kết quả bước đầu thực hiện Nghị quyết 98, Chủ tịch UBND TPHCM Phan Văn Mãi nói: “Toàn thành phố đã hoàn thành một khối lượng lớn công việc, nhưng việc thể chế hóa một số nhiệm vụ còn chậm, một số nội dung mới chưa có khung pháp lý, cần thời gian nghiên cứu và sự phối hợp đa ngành. Thêm vào đó, lượng công việc cần thực hiện cũng quá nhiều”.

Theo ông, đến nay, TPHCM đã hoàn thành 7/22 nhiệm vụ và 4 nội dung, dự kiến hoàn thành các nội dung còn lại vào cuối tháng 12/2023. TPHCM đã thành lập các tổ công tác nghiên cứu về mô hình phát triển đô thị gắn với giao thông (TOD), về xây dựng hệ thống đường sắt đô thị, xây dựng cảng trung chuyển quốc tế Cần Giờ. Đặc biệt, UBND TPHCM đã vận dụng Nghị quyết 98 trong việc bố trí vốn hỗ trợ giảm nghèo, giải quyết việc làm (đã giải ngân 1.560 tỉ đồng).
Chủ tịch UBND TPHCM Phan Văn Mãi kiến nghị Chính phủ sớm ban hành các nghị định hướng dẫn thực hiện Nghị quyết 98, ban hành nghị định thay thế Nghị định số 93 về phân cấp quản lý nhà nước trên một số lĩnh vực; kiến nghị các bộ, ngành hướng dẫn việc thực hiện các nội dung, gồm cơ chế, chính sách ưu đãi nhà đầu tư chiến lược, phát triển mạng lưới điện mặt trời áp mái, ủy quyền cấp lý lịch tư pháp.

Chủ tịch UBND TPHCM cũng kiến nghị Thủ tướng Chính phủ cho phép áp dụng chuẩn nghèo theo đặc thù của TPHCM, kiến nghị được áp dụng vốn ngân sách lên đến 70% trong các dự án đối tác công tư (PPP) khi làm đường cao tốc TPHCM - Mộc Bài, đường Vành Đai 4; kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ mở rộng các đường cao tốc TPHCM - Trung Lương, TPHCM - Long Thành - Dầu Giây, chỉ đạo đảm bảo vật liệu xây dựng cho các dự án trọng điểm, sớm trình Quốc hội bản điều chỉnh quy hoạch hệ thống cảng biển, trực tiếp chỉ đạo việc xây dựng trung tâm tài chính quốc tế, xây dựng cảng trung chuyển quốc tế Cần Giờ.

Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng đề nghị UBND TPHCM và các bộ, cơ quan trung ương tiếp tục nghiên cứu, đề xuất cấp có thẩm quyền cơ chế cho phép chính quyền TPHCM vay khoảng 20 tỉ USD để hoàn thành đồng bộ các tuyến đường sắt đô thị theo quy hoạch.

Vận dụng tốt nhất Nghị quyết 98 để gỡ khó

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính nhận định: “TPHCM có bề dày truyền thống về sự năng động, sáng tạo, có tiềm năng khác biệt, cơ hội nổi trội, có lợi thế cạnh tranh, có không gian phát triển rất lớn, được cả nước và quốc tế kỳ vọng lớn nhưng khung pháp lý, cơ chế, chính sách còn hạn hẹp. Việc Quốc hội ban hành Nghị quyết 98 đã giải quyết những khó khăn, vướng mắc về pháp lý này”. 

Ông khái quát về những kết quả đã làm được khi thực hiện Nghị quyết 98: “Chúng ta đã có tư duy, nhận thức, cách tiếp cận ngày càng tốt hơn, phù hợp hơn, tạo động lực, niềm tin thúc đẩy TPHCM phát triển, góp phần giúp các bộ, cơ quan liên quan và chính quyền TPHCM xây dựng các chính sách một cách tự tin, hiệu quả hơn. Một số công việc đã có kết quả tích cực. Đây là bước khởi đầu tích cực để đẩy nhanh việc triển khai các cơ chế, chính sách đặc thù đã được giao, tạo điều kiện cho TPHCM phát triển đột phá trong thời gian tới”.

Quang cảnh hội nghị lần thứ nhất Ban chỉ đạo 850 - ẢNH: HUYỀN MAI

Tuy nhiên, theo Thủ tướng Phạm Minh Chính, một số bộ, ngành vẫn có cách làm dè dặt do tư tưởng chưa thông. Ông yêu cầu, phải có tư tưởng tiến công, đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền, xóa bỏ những thủ tục không cần thiết, vận dụng tốt nhất có thể các nội dung của Nghị quyết 98, phối hợp chặt chẽ, kịp thời, hiệu quả để cùng tháo gỡ khó khăn, ban hành các quy định có tính khả thi cao để TPHCM làm được và yên tâm làm.
Ông nói: “Để thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 98, cần phải giải quyết các vướng mắc, khó khăn ở tầm cao hơn, có tính tổng thể, có trọng tâm, trọng điểm, dành nguồn lực cho các dự án lớn mang tính chất xoay chuyển tình thế, chuyển đổi trạng thái, làm nhanh và tiết kiệm, chống lãng phí. Cần có cách tiếp cận phù hợp để giải quyết các mâu thuẫn, thách thức và những bất cập. Suy nghĩ phải chín, tư tưởng phải thông, quyết tâm phải cao, nỗ lực phải lớn, hành động phải quyết liệt, hiệu quả, thực hiện có trọng tâm, trọng điểm, làm việc nào dứt việc đó, góp phần giúp TPHCM đạt kết quả tốt nhất”.

Thủ tướng nhận định, với cả nước, có thể phân cấp, phân quyền tới cấp huyện, riêng TPHCM có thể phân cấp tới cấp phường, bởi một phường của TPHCM có dân số có thể bằng một huyện ở nơi khác, một quận của TPHCM có dân số có thể bằng một tỉnh khác. Về việc khuyến khích phát triển điện mặt trời áp mái ở nhà dân, công sở, khu công nghiệp, quy định ở TPHCM có thể thông thoáng hơn so với quy định chung cho cả nước. 

Thủ tướng cũng cho ý kiến về các đề xuất của UBND TPHCM liên quan tới chuẩn nghèo, tỉ lệ vốn ngân sách nhà nước trong các dự án hợp tác công tư, về tiến độ mở rộng đường cao tốc TPHCM - Long Thành, xây dựng hạ tầng tuyến đường sắt đô thị, thiết lập giao dịch tín chỉ carbon, về dự án xây cảng trung chuyển quốc tế Cần Giờ… 

Thiên Ân