Thiếu trách nhiệm trong công tác quản lý, chủ tịch UBND quận: 3, 4, Tân Bình, Bình Thạnh phải tổ chức kiểm điểm

Tại quận Bình Thạnh, Thanh tra TP.HCM kết luật nhiều sai phạm trong việc thực hiện pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, xử lý đơn và giải quyết khiếu nại, tố cáo; công tác quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước tại UBND quận (thời kỳ 2017-2018) như: trong việc giải quyết phản ánh, kiến nghị các phòng, ban chuyên môn không thực hiện đúng quy định; giải quyết khiếu nại chậm trễ từ 4 đến 318 ngày…

Trong việc quản lý, cho thuê nhà, đất do Nhà nước quản lý, trên địa bàn quận có 4 mặt bằng đơn vị thuê đã cải tạo, sửa chữa, thay đổi kiến trúc nhưng chưa có sự đồng ý của Công ty Dịch vụ công ích quận là chưa phù hợp về quản lý, sử dụng tài sản công.

Công tác thi hành các quyết định xử phạt vi phạm hành chính chưa thực hiện triệt để; quận còn chậm trong việc bán đấu giá, thẩm định giá đối với nhà công sản; qua rà soát, phát hiện một số địa chỉ nhà đất khối cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp sử dụng một phần diện tích là trụ sở làm việc, có một phần diện tích cho thuê; nhiều địa chỉ nhà đất chờ bán đấu giá do UBND quận quản lý bị bỏ trống nhiều năm.

Thanh tra TP.HCM phát hiện nhiều sai phạm trong công tác quản lý Nhà nước của UBND quận Bình Thạnh.

Ngoài ra, trên địa bàn quận hiện có 270 khu đất có diện tích nhỏ, lẻ do UBND các phường quản lý nhưng chỉ có 39 khu đất UBND quận đang rà soát và đề xuất phương án quản lý, còn lại 231 khu chưa đề xuất. 

Từ kết luận trên, Chủ tịch UBND TP.HCM đã chỉ đạo Chủ tịch UBND quận Bình Thạnh rút kinh nghiệm, chấn chỉnh công tác theo dõi, đôn đốc kiểm tra việc thực hiện kết luận thanh tra. Khẩn trương thu hồi và quản lý đất dôi dư sau giải tỏa, đất công chưa được quản lý, sử dụng không đúng mục đích, rà soát đề xuất phương án xử lý các khu đất dôi dư trình UBND TP.HCM xem xét, quyết định.

Đối với UBND quận Tân Bình, Thanh tra TP.HCM kết luận: Chủ tịch UBND quận còn thiếu sót trong việc xử lý các đơn tố cáo, việc thực hiện pháp luật về cấp các loại giấy phép. 

Trong đó, có 39/171 hồ sơ cấp giấy phép thi công sửa chữa nâng cấp hẻm, vỉa hè thiếu phương án thi công; việc điều chỉnh nội dung giấy phép xây dựng bằng hình thức cấp giấy phép xây dựng mới, có ghi chú “thay thế và hủy bỏ” giấy phép xây dựng đã được cấp trước đó là chưa phù hợp quy định.

Ngoài ra, UBND quận còn cho phép thành lập nhiều trường mầm non thiếu căn cứ và không phù hợp. Đơn cử, Trường Mầm non I Vy được thành lập và hoạt động tại khu phức hợp Sài Gòn là không phù hợp với chức năng quy hoạch khu thương mại; cơ sở 2 Trường Mầm non Học viện Sài Gòn được thành lập và hoạt động tại số 3 Hoàng Việt, phường 4 trên cơ sở được Trường Đại học Quốc tế Hồng Bàng cho thuê lại mặt bằng mà chưa có sự đồng ý bằng văn bản của UBND TP.HCM là chưa đúng quy định; việc thẩm định hồ sơ và thẩm định thực tế các điều kiện thành lập 9 trên 10 trường mầm non của UBND quận là chưa chặt chẽ, chưa đảm bảo quy định. 

Do đó, Chủ tịch UBND TP.HCM chỉ đạo Chủ tịch UBND quận Tân Bình chủ trì kiểm điểm, rút kinh nghiệm, chấn chỉnh các thiếu sót trên địa bàn.

Thanh tra TP.HCM kết luận nhiều sai phạm liên quan đến đất công tại quận 4

Đối với UBND quận 4, Thanh tra TP.HCM kết luận: Trong công tác thực hiện pháp luật thanh tra, tiếp công dân, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo còn nhiều thiếu sót. 

Trong công tác quản lý, sử dụng đất công trên địa bàn còn 35 thửa đất công do UBND quận quản lý chưa được đo đạc, sử dụng sai mục đích; một vài thửa đất công có tình trạng bị lấn chiếm; 8 thửa đất do Hợp tác xã Thương mại Dịch vụ Kênh Tẻ được sử dụng nhưng cho thuê lại là sai mục đích; UBND quận cho phép Công ty Dịch vụ công ích quận 4 cho thuê, khai thác Dự án công viên hồ Khánh Hội không phù hợp với quy hoạch…

Trong đó, công ty cho các đơn vị thuê mặt bằng chổ để giữ xe, làm kho chứa hàng, cho thuê kinh doanh siêu thị trên khu đất công viên hồ Khánh hội dựa trên 2 văn bản cho phép của UBND quận 4 là không phù hợp với quy hoạch được duyệt. Ngoài ra, việc chấp hành các quy định trong công tác thực hiện các dự án thu hồi còn tồn đọng, chậm trễ, ảnh hưởng đến thời gian hoàn thành dự án theo quy định.

Từ kết luận thanh tra, Chủ tịch UBND TP.HCM chỉ đạo chủ tịch UBND quận 4 tổ chức kiểm điểm, rút kinh nghiệm, làm rõ trách nhiệm đối với các cá nhân có thiếu sót, tồn tại trên. Rà soát hiện trạng từng thửa đất công để tham mưu đưa vào sử dụng hợp lý không để xảy ra tình trạng cho thuê đất không đúng thẩm quyền, mục đích. Đồng thời, Hợp tác xã Kênh Tẻ phải rà soát cũng cố hồ sơ pháp lý đối với các nhà, đất đang bị lấn chiếm, chiếm dụng chưa thu hồi.

Đối với UBND quận 3, Thanh tra TP.HCM kết luận: Công tác cấp phép còn nhiều thiếu sót, không đảm bảo quy trình, quy định chủ yếu về thành phần hồ sơ, cơ sở pháp lý cấp giấy phép… thuộc lĩnh vực quản lý đô thị, an toàn thực phẩm và giáo dục. Đặc biệt, trong phần cấp phép xây dựng thuộc lĩnh vực quản lý đô thị đã xảy ra các vi phạm như: tăng mật độ xây dựng, tăng tầng cao, không cấp phép xây dựng có thời hạn cho trường hợp đất thuộc quy hoạch, dẫn đến vượt tầng so với quy định, không thông báo cơ quan có thẩm quyền xử phạt. 

Từ kết luận nêu trên, Thanh tra TP kiến nghị UBND TP chỉ đạo Chủ tịch UBND quận 3 tổ chức kiểm điểm đối với tập thể, cá nhân lãnh đạo có liên quan đến những thiếu sót trên; xem xét, xử lý đối với các giấy phép thuộc 3 lĩnh vực nêu trên cấp không phù hợp quy định hoặc không đủ điều kiện để cấp phép.

Khẩn trương xây dựng quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị riêng hoặc quy hoạch 1/500 để làm cơ sở cấp giấy phép xây dựng.

Bích Trần