Thanh tra 60 công trình, phát hiện 51 công trình sai phạm

Công trình cầu Xà Ka (xã Phước Công), áp dụng sai định mức, đơn giá làm tăng dự toán với tổng giá trị hơn 212 triệu đồng

Chiều 20/11, Thanh tra tỉnh Quảng Nam cho biết đã có kết luận thanh tra công tác quản lý, sử dụng các nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản tại huyện vùng cao Phước Sơn (Quảng Nam) giai đoạn 2019 - 2022.

Theo kết luận, trong giai đoạn từ năm 2019 - 2022, UBND huyện Phước Sơn đã đưa nhiều dự án, công trình thi công đưa vào sử dụng, tuy nhiên quá trình thực hiện còn một số tồn tại hạn chế, thiếu sót.

Cụ thể, về công tác quản lý chất lượng công trình, nghiệm thu, thanh toán, đoàn thanh tra đã tiến hành thanh tra 60 công trình. Kết quả chỉ có 9 công trình đảm bảo theo đúng quy định, không phát hiện sai phạm. Còn có 51 công trình sai phạm.

Thanh tra tỉnh Quảng Nam cũng chỉ ra sai phạm ở công trình cầu Đăk Mét (xã Phước Lộc), áp dụng sai định mức, đơn giá làm tăng dự toán với tổng giá trị gần 167 triệu đồng.

Trong số 51 công trình sai phạm, Thanh tra tỉnh đã chỉ ra trong quá trình giám sát, một số đơn vị tư vấn giám sát chưa thực hiện tốt công tác giám sát, không kiểm tra khối lượng, lập biên bản nghiệm thu khối lượng làm cơ sở để đơn vị thi công lập hồ sơ thanh, quyết toán không đúng với khối lượng thực tế thi công, thiết kế - dự toán bản vẽ thi công sai khối lượng, sai đơn giá... Tổng số tiền sai phạm hơn 2,6 tỉ đồng.

Về công tác đấu thầu và lựa chọn nhà thầu, trong năm 2019 - 2022 tổng số dự án được tổ chức đấu thầu qua mạng hơn 100 dự án (tổng giá gói thầu hơn 856 tỉ đồng); giá trị trúng thầu hơn 820 tỉ đồng. Tỉ lệ tiết kiệm đấu thầu thấp, bình quân chỉ đạt 0,6%.

Đoàn thanh tra cũng nêu rõ, tại dự án đường giao thông vào vùng dược liệu xã Phước Thành, việc lập hồ sơ mời thầu, đánh giá, thẩm định kết quả đấu thầu chưa tuân thủ theo đúng hồ sơ mời thầu. Việc làm rõ hồ sơ dự thầu chưa chặt chẽ, chưa đảm bảo khách quan, công bằng trong đấu thầu, để xảy ra hiện tượng tiêu cực.

Sự việc này đang được Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Quảng Nam xem xét, thụ lý. Hiện nay, UBND huyện Phước Sơn đã thực hiện hủy thầu, tổ chức đấu thầu lại và nhà thầu mới đang tiến hành thi công công trình theo quy định.

Trong quá trình giám sát, một số đơn vị tư vấn giám sát chưa thực hiện tốt công tác giám sát, không kiểm tra khối lượng, lập biên bản nghiệm thu khối lượng làm cơ sở để đơn vị thi công lập hồ sơ thanh, quyết toán không đúng với khối lượng thực tế thi công, thiết kế - dự toán bản vẽ thi công sai khối lượng, sai đơn giá

Ngoài ra, Thanh tra tỉnh cũng xác định có sai phạm xảy ra trong công tác quản lý tiến độ các công trình. Có 30 gói thầu xây lắp chậm tiến độ so với cam kết trong hợp đồng, phải gia hạn tiến độ. Trong đó, nguyên nhân lý do công tác giải phóng mặt bằng, đền bù thu hồi đất thực hiện qua nhiều khâu, nhiều thủ tục và cấp có thẩm quyền phê duyệt chậm, kéo dài tốn nhiều thời gian.

Trong đó, có 2 hợp đồng của 2 nhà thầu chậm tiến độ so với hợp đồng ban đầu đã ký. Cụ thể, cầu bản thôn 3 (Luông B cũ) xã Phước Kim do Công ty TNHH tư vấn đầu tư xây dựng Trung Trung Bộ chậm tiến độ 9 tháng. Dự án nước sinh hoạt khu dân cư tổ Triêng (thôn 3) xã Phước Kim do Công ty CP tư vấn xây dựng Đại Bình An chậm tiến độ 8 tháng.

Tại một số dự án được thanh tra chi tiết, trong giai đoạn lập, thẩm tra và phê duyệt dự toán còn một số tồn tại, sai phạm về đơn giá, định mức chưa kịp thời điều chỉnh làm tăng dự toán, điển hình một số công trình như: công trình giao thông nối xã Phước Năng - Phước Chánh, áp dụng sai định mức, đơn giá làm tăng dự toán với tổng giá trị hơn 1,2 tỉ đồng. Công trình cầu Xà Ka (xã Phước Công), áp dụng sai định mức, đơn giá làm tăng dự toán với tổng giá trị hơn 212 triệu đồng. Riêng công trình cầu Đăk Mét (xã Phước Lộc), áp dụng sai định mức, đơn giá làm tăng dự toán với tổng giá trị gần 167 triệu đồng.

Có 30 gói thầu xây lắp chậm tiến độ so với cam kết trong hợp đồng, phải gia hạn tiến độ

Thanh tra tỉnh cho rằng, trách nhiệm nêu trên thuộc về chủ đầu tư, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng và phát triển quỹ đất huyện Phước Sơn, đơn vị thiết kế - dự toán và đơn vị thi công.

Trên cơ sở xác định rõ những sai phạm xảy ra trong công tác quản lý, sử dụng các nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản tại huyện Phước Sơn giai đoạn 2019-2022, Thanh tra tỉnh kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam có chỉ đạo UBND huyện Phước Sơn xử lý, nghiêm túc kiểm điểm rút kinh nghiệm.

Đối với tổng số tiền sai phạm phát hiện qua thanh tra, Thanh tra tỉnh Quảng Nam yêu cầu các đơn vị liên quan thực hiện đôn đốc, thu hồi nộp tất cả các khoản tiền sai phạm nêu trên vào tài khoản tạm giữ của Thanh tra tỉnh tại Kho bạc Nhà nước tỉnh Quảng Nam.

Nguyễn Dương