Tham vấn chuyên gia về sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy hệ thống chính trị TPHCM

Phát biểu khai mạc hội thảo, PGS.TS. Nguyễn Tấn Phát - Giám đốc Học viện Cán bộ TPHCM - khẳng định tính đúng đắn, cấp thiết cũng như tầm quan trọng đặc biệt, mang tính cách mạng của việc thực hiện Nghị quyết 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về một số vấn đề tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.

Do đó, để thực hiện một cách hiệu quả, theo ông Nguyễn Tấn Phát, cần có sự thống nhất cao về nhận thức và hành động trong toàn hệ thống chính trị, với sự lãnh đạo toàn diện của Đảng, sự quyết tâm cao, tinh thần trách nhiệm của từng cơ quan, tổ chức, cá nhân trong hệ thống chính trị và sự đồng thuận, ủng hộ của cộng đồng doanh nghiệp, các tầng lớp nhân dân và các bên liên quan.

Quang cảnh hội thảo - Ảnh: Quốc Ngọc

Các ý kiến đóng góp tại hội thảo phần lớn tập trung vào đề xuất việc tinh gọn tổ chức, bộ máy đối với TPHCM cần đặt trong tổng thể và lồng vào việc thực hiện cơ chế đặc thù theo Nghị quyết 98 và mô hình chính quyền đô thị theo Nghị quyết 131.

Theo TS. Nguyễn Thị Thiện Trí (Đại học Luật TPHCM), cần nâng tầm thể chế pháp lý chính quyền đô thị cho TPHCM như Luật Đô thị đặc biệt, để thành phố chủ động thực hiện tinh thần mà Nghị quyết 18 đưa ra. Bà cũng cho rằng tinh gọn phải đồng bộ với đổi mới phương thức lãnh đạo, phương thức vận hành, nhằm giảm bớt các tầng nấc trung gian.

TS. Nguyễn Trọng Hào - Chủ tịch Hội đồng Trường đại học Y khoa Phạm Ngọc Thạch - cho rằng, để thực hiện Nghị quyết 18 hiệu quả, cần xây dựng bộ tiêu chí để giữ được những người có năng lực, sáng tạo và cá tính cho khu vực nhà nước. Tuân thủ nguyên tắc trong quá trình sắp xếp sao cho Đảng lãnh đạo, nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ một cách chính danh và thực chất.

Phát biểu kết luận hội thảo, ông Nguyễn Tấn Phát khẳng định việc tuân thủ Nghị quyết 18 nghiêm túc nhưng phải phù hợp với tính đặc thù của TPHCM là một siêu đô thị, thực hiện vai trò đầu tàu kinh tế, vai trò dẫn đầu của vùng kinh tế trọng điểm phía Nam. Do đó, có thể giữ lại một số cơ quan đơn vị đặc thù của thành phố. Việc sắp xếp tổ chức phải rõ về chức năng nhiệm vụ, phân cấp, phân quyền, trách nhiệm riêng của cá nhân, trách nhiệm chung của tập thể.

Ông cũng nêu ra các khó khăn, thách thức. Việc triển khai nhanh, sắp xếp bộ máy với khối lượng tổ chức, nhiệm vụ lớn, ảnh hưởng đến nhiều cán bộ, công chức, viên chức, sẽ có những xáo trộn nhân sự, nguy cơ ách tắc gián đoạn công việc, các quy định pháp luật hiện hành đang vận hành bộ máy tổ chức chưa sửa đổi, tinh gọn cơ học.

Về các giải pháp, các đại biểu cho rằng cần đánh giá hiện trạng cơ quan đơn vị theo chức năng nhiệm vụ vị trí việc làm để làm cơ sở thực tiễn sắp xếp tổ chức có thể cắt giảm; nghiên cứu tiến tới khoán quỹ lương cho các đơn vị...

Tiếp tục phát huy Nghị quyết 98 về thẩm quyền của thành phố được quyền chuyển chức năng nhiệm vụ khi sắp xếp tinh gọn. Cần nghiên cứu giải pháp trước mắt và lâu dài đối với các trường hợp tinh giản để công chức, viên chức chuyển sang các đơn vị sự nghiệp và khu vực tư.

Quốc Ngọc