Tăng chế tài xử lý người trúng đấu giá rồi bỏ cọc

22/05/2024 - 06:03

PNO - Chiều 21/5, tại kỳ họp thứ bảy, Quốc hội thảo luận ở hội trường về một số nội dung còn gây tranh luận của dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu giá tài sản.

Trình bày báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo luật, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Vũ Hồng Thanh thông tin, bản dự thảo luật này quy định rõ hơn về tiền đặt trước (đặt cọc) đối với một số tài sản đặc thù như quyền sử dụng đất trong trường hợp giao đất, cho thuê đất để thực hiện dự án đầu tư, quyền khai thác khoáng sản...

Quốc hội bàn về dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu giá tài sản
Quốc hội bàn về dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu giá tài sản

Theo ông, các tài sản này thường có giá trị lớn, có thể tác động đến thị trường chứng khoán, thị trường bất động sản. Mức tiền đặt trước tối thiểu là 10% và mức tối đa là 20% so với giá khởi điểm nhằm góp phần hạn chế tình trạng trúng đấu giá bỏ cọc. Với các trường hợp đấu giá quyền cho thuê tài sản mà giá khởi điểm được xác định theo đơn giá thuê hằng năm thì mức tiền đặt trước tối thiểu là 5% và tối đa là 20% so với giá khởi điểm nhân với thời hạn cho thuê.

Về đề xuất nâng mức tiền đặt trước đối với một số tài sản đặc thù, ông Vũ Hồng Thanh cho là không phù hợp bởi những tài sản này thường có giá trị rất lớn: “Việc nâng mức tiền đặt trước chưa xử lý triệt để được tình trạng bỏ cọc sau khi trúng đấu giá tài sản, lại hạn chế số người đủ điều kiện tham gia đấu giá tài sản. Việc xử lý tình trạng bỏ cọc phải bằng các hình thức khác chứ không chỉ bằng cách nâng mức tiền đặt trước”. Dù vậy, ông vẫn đề nghị trong thời gian tới, Chính phủ cần nghiên cứu để hoàn thiện quy định về mức tiền đặt trước theo hướng tăng theo lũy kế sau mỗi bước giá, nhằm ngăn chặn việc trả giá cao bất thường trong quá trình đấu giá nhưng sau đó bỏ cọc.

Ông Vũ Hồng Thanh cho biết thêm, dự thảo luật cũng quy định biện pháp xử lý người trúng đấu giá nhưng không nộp tiền. Theo đó, tùy theo tính chất, mức độ, đối tượng vi phạm sẽ bị cấm tham gia đấu giá đối với loại tài sản đó trong thời hạn từ 6 tháng đến 5 năm. Quy định này nhằm ngăn chặn các hành vi tiêu cực, gây lũng đoạn thị trường trong hoạt động đấu giá tài sản.

Chia sẻ bên ngoài hội trường Quốc hội, đại biểu Nguyễn Thị Sửu (tỉnh Thừa Thiên - Huế) đề nghị xử lý nghiêm minh hành vi đấu giá cao nhưng bỏ cọc. Ngoài việc mất khoản tiền đã đặt cọc, cần bổ sung hình phạt như buộc phải chi trả chi phí tổ chức cuộc đấu giá. Với các dự án lớn tác động tới kinh tế, xã hội, đơn vị tiếp nhận hồ sơ cần thẩm định năng lực của chủ đầu tư hoặc người tham gia đấu giá để tránh lãng phí thời gian, tiền bạc tổ chức buổi đấu giá.

Về quy định cấm tham gia đấu giá từ 6 tháng đến 5 năm đối với loại tài sản đã bỏ cọc như dự thảo, bà kiến nghị áp dụng quy định này cho mọi trường hợp khác chứ không chỉ trong đấu giá đất. Đại biểu Nguyễn Tạo (tỉnh Lâm Đồng) cũng đồng tình rằng, cần xác định năng lực tài chính của người tham gia đấu giá tài sản hoặc của các tổ chức tín dụng đứng ra bảo lãnh.

Cần bổ sung biển số xe vào danh mục đấu giá

Phát biểu trong phiên thảo luận, đại biểu Đỗ Ngọc Thịnh (tỉnh Khánh Hòa) đề nghị bổ sung biển số xe vào danh mục tài sản đấu giá theo quy định của pháp luật. Ông phân tích, biển số xe là tài sản được bán thông qua đấu giá, theo Nghị quyết số 73 của Quốc hội về thí điểm đấu giá biển số xe ô tô. Nghị quyết này chỉ được thí điểm trong 3 năm. Sau khi nghị quyết này hết hiệu lực, việc đấu giá biển số xe cần được luật hóa. Đưa vấn đề này vào dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu giá tài sản sẽ đảm bảo tính nhất quán, đồng bộ.

Cấm cha mẹ, vợ chồng đấu giá là không phù hợp

Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu giá tài sản quy định cấm tham gia đấu giá đối với trường hợp “cha, mẹ, vợ, chồng, con, anh ruột, chị ruột, em ruột; công ty mẹ, công ty con, các doanh nghiệp mà cá nhân, tổ chức hoặc nhóm cá nhân, tổ chức có khả năng chi phối hoạt động thông qua sở hữu, thâu tóm cổ phần, phần vốn góp hoặc thông qua việc ra quyết định của doanh nghiệp khi đăng ký tham gia đấu giá trong cùng một tài sản”.

Góp ý cho nội dung này, đại biểu Trần Văn Tuấn (tỉnh Bắc Giang) cho rằng, quy định “cha, mẹ, vợ, chồng, con, anh ruột, chị ruột, em ruột” không được tham gia đấu giá không phù hợp với Hiến pháp và các quy định pháp luật liên quan. Trên thực tế, các đối tượng này đều có thể đăng ký tham gia đấu giá nhiều lô đất khác nhau cùng những khách hàng khác không có quan hệ huyết thống. Quan hệ hôn nhân cũng không ảnh hưởng đến tính khách quan của cuộc đấu giá và không phải là nguyên nhân dẫn đến tình trạng thông đồng, làm giá.

Không nên hạn chế mô hình chia sẻ chuyến đi

Sáng 21/5, trong phiên thảo luận của Quốc hội về dự thảo Luật Đường bộ, đại biểu Tạ Thị Yên (tỉnh Điện Biên) băn khoăn về quy định “đơn vị kinh doanh vận tải chỉ được ký hợp đồng vận tải hành khách với người thuê vận tải có nhu cầu thuê cả chuyến xe” đối với loại hình kinh doanh vận tải hành khách theo hợp đồng. Như vậy, mỗi chuyến, xe hợp đồng chỉ được chở 1 hành khách hoặc 1 nhóm hành khách. Quy định này có thể làm hạn chế mô hình chia sẻ chuyến xe hợp đồng dưới 10 chỗ thông qua các nền tảng gọi xe trực tuyến, vốn đang rất phổ biến ở nhiều nước.

Mô hình này cho phép các hành khách có cùng lộ trình nhưng khác điểm đón và trả khách có thể đi chung chuyến xe, nhờ đó được hưởng cước phí rẻ hơn, tài xế cũng có thu nhập tốt hơn. Bà cho rằng, mô hình chia sẻ chuyến đi mang lại nhiều lợi ích cho xã hội như tối đa hóa số người trong mỗi chuyến, giúp giảm lưu lượng xe trên đường, giảm kẹt xe, ô nhiễm môi trường.

Đại biểu Nguyễn Anh Trí (TP Hà Nội) đồng tình với ý kiến trên, cho rằng dịch vụ chia sẻ chuyến đi là một trong những ví dụ điển hình của kinh tế chia sẻ, ứng dụng công nghệ số vào đời sống, hoạt động kinh doanh. Ông đề nghị chỉ áp dụng quy định “ký hợp đồng vận tải hành khách với người thuê vận tải có nhu cầu thuê cả chuyến xe” đối với ô tô khách; các loại ô tô chở người không phải là ô tô khách thì chỉ quy định có hợp đồng vận tải bằng giấy hoặc điện tử.

Minh Quang

 

news_is_not_ads=
TIN MỚI