Việt Nam có trên 5,5 triệu hộ kinh doanh, đa phần chưa đăng ký thành lập DN. Nếu muốn vay vốn, họ phải vay hình thức tiêu dùng, chi phí tăng cao. Xét ở góc độ này, quy định mới sẽ ảnh hưởng đến đà phát triển.