Các hộ doanh nghiệp nhỏ đang khan vốn, trong khi đó các Quỹ Phát triển khoa học công nghệ, Quỹ Bảo lãnh tín dụng cho DN nhỏ và vừa, Quỹ Hỗ trợ vốn cho các hợp tác xã… vẫn không biết làm sao để bảo lãnh.