Sóc Trăng: Khai thác cát biển làm đường cao tốc tiếp tục "giậm chân tại chỗ"

28/05/2024 - 17:11

PNO - Chiều 28/5, ông Trần Văn Lâu - Chủ tịch UBND tỉnh Sóc Trăng cho biết, tỉnh này vừa có văn bản gửi Thủ tướng Chính phủ báo cáo khó khăn, vướng mắc liên quan đến việc quản lý, cấp phép khai thác cát biển phục vụ các dự án được áp dụng cơ chế đặc thù theo Nghị quyết của Quốc hội. 

Theo UBND tỉnh Sóc Trăng trong quá trình triển khai thực hiện và qua rà soát về cơ sở pháp lý, tỉnh Sóc Trăng còn gặp một số khó khăn, vướng mắc và chưa thể triển khai thực hiện khai thác cát để phục vụ các dự án được.

Tỉnh Sóc Trăng có nguồn cát biển khá lớn
Tỉnh Sóc Trăng có nguồn cát biển khá lớn

Cụ thể, Nghị quyết số 43 chỉ có hiệu lực trong 2 năm (năm 2022 và 2023). Còn tại khoản 3, Điều 4, Nghị quyết số 106 quy định: "UBND cấp tỉnh căn cứ điều kiện thực tế để xem xét, hướng dẫn nhà thầu thi công quy định tại khoản 1 Điều này tự lập đánh giá tác động tới lòng, bờ, bãi sông đối với mỏ cát, sỏi lòng sông nằm ở đoạn sông, suối có nguy cơ sạt lở cao, bảo đảm tuân thủ quy định về quản lý cát, sỏi lòng sông và bảo vệ lòng, bờ, bãi sông. Nhà thầu thi công chịu trách nhiệm đối với kết quả đánh giá". Như vậy, Nghị quyết số 106 không đề cập cơ chế đặc thù đối với cát biển.

Về thẩm quyền cấp phép khai thác cát biển, tại khoản 2, Điều 82, Luật Khoáng sản năm 2010 quy định: "UBND cấp tỉnh cấp giấy phép khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường". Tại Nghị định số 11, ngày 10/2/2021 của Chính phủ thì "UBND cấp tỉnh quản lý, giao khu vực biển nằm trong phạm vi vùng biển 6 hải lý tính từ đường mép nước biển thấp nhất trung bình trong nhiều năm của đất liền".

Theo hồ sơ, tài liệu, bản đồ liên quan đến kết quả đánh giá tài nguyên cát biển khu B1 của tỉnh Sóc Trăng, do Bộ Tài nguyên và Môi trường bàn giao cho tỉnh Sóc Trăng, thì khu B1 có diện tích chồng lấn với tỉnh Trà Vinh. Tuy nhiên, ranh giới hành chính trên biển đối với các địa phương có biển chưa được cấp có thẩm quyền ban hành và công bố nên chưa thể xác định cụ thể diện tích nào thuộc tỉnh Sóc Trăng và diện tích nào thuộc tỉnh Trà Vinh.

Ngoài ra, tại thông báo số 136, ngày 3/4/2024 của Văn phòng Chính phủ về kết luận của Phó thủ tướng Trần Hồng Hà tại cuộc họp về bảo đảm nguồn vật liệu cho dự án đầu tư xây dựng đường vành đai 3 TPHCM và các dự án đường cao tốc khu vực ĐBSCL, Phó Thủ tướng đã giao Bộ Tài nguyên và Môi trường sớm có văn bản hướng dẫn, ủy quyền cho UBND các địa phương làm thủ tục lựa chọn nhà đầu tư và cấp phép khai thác cát biển làm vật liệu san lấp.

Như vậy, có thể nói các mỏ cát biển trong khu B1 tỉnh Sóc Trăng (do Bộ Tài nguyên và Môi trường đánh giá và bàn giao cho tỉnh) nằm ngoài phạm vi vùng biển 6 hải lý không thuộc thẩm quyền quản lý và cấp phép của tỉnh Sóc Trăng. Vì vậy, nhằm đảm bảo về cơ sở pháp lý, UBND đã có văn bản kiến nghị Thủ tướng Chính phủ giao thẩm quyền cho UBND tỉnh Sóc Trăng hoặc chỉ đạo Bộ Tài nguyên và Môi trường có văn bản ủy quyền cho tỉnh Sóc Trăng được cấp phép khai thác cát biển đối với khu vực B1; đồng thời sớm giao khu vực biển cho nhà thầu khai thác khoáng sản (cát biển) theo cơ chế đặc thù.

Văn Lương

 

news_is_not_ads=
TIN MỚI