Nghiên cứu quy định phòng cháy chữa cháy với loại hình nhà ở kết hợp kinh doanh

Bộ trưởng Bộ Công an Lương Tam Quang trình bày dự án Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ

Sáng 19/6, Bộ trưởng Bộ Công an thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, đã trình bày trước Quốc hội Tờ trình về dự án Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (PCCC-CNCH).

Dự thảo luật gồm 9 chương, 65 điều. Trong đó, chương II về phòng cháy đã bổ sung các quy định mới để khắc phục những vướng mắc, bất cập hiện nay và đáp ứng yêu cầu thực tiễn về hoạt động phòng cháy. Dự luật quy định cụ thể hơn trách nhiệm, yêu cầu trong hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh phải bảo đảm các điều kiện an toàn về phòng cháy và nâng cao hơn nữa yêu cầu, trách nhiệm trong việc quản lý, cung ứng, sử dụng điện và thiết bị điện có liên quan đến cháy, nổ.

Trong chương III về chữa cháy, dự thảo luật bổ sung một số quy định để khắc phục những vướng mắc, bất cập và nâng cao hiệu quả hoạt động chữa cháy, đáp ứng yêu cầu thực tiễn và tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về PCCC.

Dự thảo luật cũng quy định phạm vi hoạt động của lực lượng PCCC-CNCH; tổ chức cứu nạn cứu hộ; quyền, trách nhiệm của người chỉ huy cứu nạn cứu hộ; huy động lực lượng, phương tiện, tài sản tham gia cứu nạn cứu hộ ưu tiên và bảo đảm quyền ưu tiên cho lực lượng, phương tiện tham gia...

Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh Lê Tấn Tới đề nghị nghiên cứu thêm quy định phòng cháy chữa cháy với loại hình nhà ở kết hợp kinh doanh; quản lý phương tiện giao thông chạy bằng điện

Qua thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh Lê Tấn Tới cơ bản nhất trí sự cần thiết ban hành Luật PCCC-CNCH.

Với hoạt động phòng cháy, Ủy ban Quốc phòng và An ninh đề nghị nghiên cứu làm rõ yêu cầu phòng cháy chữa cháy đối với từng loại quy hoạch để có giải pháp, thiết kế phù hợp.

“Phân loại rõ công trình cải tạo đến mức nào thì mới phải có giải pháp, thiết kế phòng cháy chữa cháy; rà soát, thống nhất các quy định liên quan đến thẩm quyền, trách nhiệm, trình tự, thủ tục, phân công phối hợp trong thẩm tra, thẩm định, nghiệm thu, kiểm tra kết quả nghiệm thu về phòng cháy chữa cháy. Cân nhắc quy định giao trách nhiệm “tổ chức nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy” cho chủ đầu tư dự án, công trình, chủ phương tiện giao thông cơ giới” - ông Lê Tấn Tới lưu ý.

Bên cạnh đó, dự thảo nghiên cứu quy định yêu cầu, điều kiện về phòng cháy chữa cháy phù hợp với từng loại hình cơ sở trên từng địa bàn, nhất là loại hình nhà ở kết hợp sản xuất, kinh doanh. Trong đó cần quy định cụ thể về yêu cầu thiết kế, lắp đặt hệ thống điện; nghiên cứu bổ sung quy định về quản lý phương tiện giao thông chạy bằng điện.

Về hoạt động chữa cháy, ông đề nghị làm rõ việc bố trí các trụ nước chữa cháy trên mạng lưới cấp nước tập trung hoàn chỉnh theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về; bổ sung quy định cho phép người chỉ huy chữa cháy có quyền “cấm người và phương tiện không có nhiệm vụ vào khu vực chữa cháy” nhằm đảm bảo trật tự khu vực chữa cháy.

Dự thảo cần bổ sung thêm chủ thể “chủ hộ dân, thành viên hộ gia đình” là người chỉ huy chữa cháy tại thôn, tổ dân phố trong trường hợp trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố, đội trưởng đội dân phòng vắng mặt.

Liên quan tới hoạt động cứu nạn cứu hộ, một số ý kiến đề nghị nghiên cứu, bổ sung đầy đủ, cụ thể hơn nhằm tăng tính minh bạch của Luật, bảo đảm phân định rõ với hoạt động phòng thủ dân sự, hoạt động phòng, chống thiên tai theo quy định của pháp luật hiện hành.

Một số ý kiến cũng cho rằng, cân nhắc quy định về cứu nạn, cứu hộ trong đám cháy vì cho rằng việc cứu nạn, cúu hộ khi có cháy là một biện pháp trong hoạt động chữa cháy, được thực hiện theo quy trình khác với các hoạt động cứu nạn, cứu hộ khác.

M.Quang