Lo chung cư mini nở rộ nếu quy định không chặt

Chung cư mini nhan nhản ở quận Thanh Xuân, TP Hà Nội - Ảnh: Bảo Khang

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Hoàng Thanh Tùng cho hay, dự luật quy định cụ thể với “nhà ở có từ 2 tầng trở lên mà tại mỗi tầng có thiết kế, xây dựng căn hộ để bán, cho thuê mua đối với từng căn hộ” và “nhà ở có từ 2 tầng trở lên và có quy mô từ 20 căn hộ trở lên để cho thuê”. Theo đó, cá nhân sử dụng đất phải đáp ứng điều kiện làm chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở. Việc đầu tư xây dựng thực hiện theo quy định của pháp luật. Việc bán, cho thuê mua, cho thuê các căn hộ thực hiện theo quy định của Luật Nhà ở (sửa đổi), pháp luật về kinh doanh bất động sản. Đầu tư xây dựng phải đáp ứng yêu cầu về quy chuẩn xây dựng nhà ở nhiều tầng, nhiều căn hộ của cá nhân để cho thuê do Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành. 

Công trình phải được thiết kế, thẩm duyệt phòng cháy, chữa cháy và thực hiện các biện pháp quản lý về an toàn phòng cháy, chữa cháy theo quy định. Dự thảo luật cũng nêu rõ trách nhiệm của UBND các cấp trong việc kiểm tra, thanh tra việc đáp ứng các yêu cầu, điều kiện của loại hình nhà ở này.

ĐBQH Nguyễn Quốc Luận (tỉnh Yên Bái) ủng hộ việc bổ sung hoàn thiện các chính sách để phát triển loại hình nhà ở “nhiều tầng, nhiều căn hộ của cá nhân” (chung cư mini) nhằm tạo điều kiện để một bộ phận công nhân lao động, người nghèo, người thu nhập thấp ở khu vực đô thị có thêm cơ hội tiếp cận nhà ở với chi phí hợp lý. Tuy nhiên, theo ông Nguyễn Quốc Luận, quy định như dự thảo luật chưa thực sự đầy đủ và khó khả thi. 

Ông đề nghị sửa đổi theo hướng: Nhà nước tập trung quản lý kiểm soát được quy hoạch, quy chế quản lý kiến trúc đô thị, cấp phép xây dựng, tiêu chuẩn chất lượng, đảm bảo vệ sinh môi trường, an toàn phòng chống cháy nổ. “Trường hợp dự thảo luật chưa thể nghiên cứu bổ sung đầy đủ các quy định, có thể đưa ra các quy định cơ bản mang tính nguyên tắc và giao Chính phủ quy định chi tiết thi hành, nhất là vấn đề liên quan đến bán, cho thuê mua, cấp giấy chứng nhận quản lý sử dụng” - ông Nguyễn Quốc Luận đề nghị.

Dù nhận định chung cư mini là loại hình nhà ở phù hợp với đối tượng thu nhập thấp, song ĐBQH Nguyễn Duy Thanh (tỉnh Cà Mau) lo lắng về những hệ lụy: “Một con ngõ không đủ để ô tô đi vào nhưng xây tới 10 tầng. Mặt sàn chỉ 200m² nhưng tổng diện tích sử dụng tới 2.000m² với rất nhiều hộ dân sinh sống”. 

Với tên gọi “nhà ở nhiều tầng, nhiều căn hộ của cá nhân”, ông Nguyễn Duy Thanh e ngại, 1 hộ gia đình có thửa đất vài trăm mét vuông thì có thể đầu tư xây dựng chung cư mini mà không cần thành lập doanh nghiệp, không cần lập dự án đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản cùng hàng loạt quy định khắt khe khác… Nếu đưa loại hình này vào dự thảo luật sẽ dẫn đến chung cư mini phát triển rầm rộ, không chỉ vấn đề an toàn phòng cháy, chữa cháy mà việc giải quyết hạ tầng kỹ thuật xã hội như trường học, y tế, hành chính, dịch vụ cho các hộ gia đình… sẽ đè nặng tại các đô thị lớn.

Và theo đại biểu Nguyễn Duy Thanh, tính mạng người dân phải đặt lên trên hết. Cơ quan soạn thảo phải đưa tiêu chuẩn kỹ thuật, điều kiện hình thành. Đặc biệt phải đáp ứng an toàn về phòng cháy, chữa cháy, động đất; đáp ứng quy hoạch về dân cư, giao thông, trường học. Bên cạnh đó, chính quyền địa phương cần tăng cường thanh tra chung cư mini để đảm bảo trật tự, an toàn đời sống cho người dân. 

 H.Anh