Khai mạc kỳ họp thứ 6 HĐND TP.HCM khoá IX: Khởi động thực hiện cơ chế đặc thù

Hôm nay 4/12, kỳ họp thứ 6 HĐND TP.HCM khóa IX chính thức khai mạc. Như thường lệ, tại kỳ họp quan trọng cuối năm, các đại biểu sẽ được dành nhiều thời gian để thảo luận về tình hình kinh tế - văn hóa - xã hội năm 2017 và giải pháp, nhiệm vụ trọng tâm của năm 2018; quyết toán ngân sách thành phố năm 2016, ước thực hiện thu chi ngân sách năm 2017 và dự toán phân bổ ngân sách năm 2018; tiến hành chất vấn các lãnh đạo sở ngành; xem xét thông qua các tờ trình của UBND thành phố về các vấn đề liên quan đến đời sống, chính trị.

Nghị quyết khung về cơ chế đặc thù

Theo đại biểu Lê Minh Đức, tại kỳ họp lần này, HĐND thành phố dự kiến sẽ thông qua dự thảo nghị quyết khung về việc triển khai thực hiện nghị quyết mới được Quốc hội thông qua nhằm thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP.HCM. Qua đây, HĐND sẽ quyết nghị giao cho UBND thành phố căn cứ vào tình hình thực tiễn và yêu cầu nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội hằng năm, để có thể tham mưu trình HĐND thành phố xem xét, quyết định các vấn đề hệ trọng nhằm thực hiện cơ chế đặc thù.

Cụ thể, trước mắt xác định danh mục các dự án chuyển mục đích sử dụng đất trồng từ 10ha trở lên, danh mục các dự án nhóm A sử dụng ngân sách của thành phố theo Luật Đầu tư công. Dự toán, phân bổ ngân sách thành phố hằng năm bảo đảm phù hợp với các định hướng cơ cấu lại ngân sách, phát triển kinh tế - xã hội và các lĩnh vực quan trọng theo quy định của Quốc hội và Chính phủ.

Chính quyền thành phố khẩn trương nghiên cứu các đề án sử dụng nguồn thực hiện cải cách tiền lương còn dư; đề án thực hiện các loại phí, lệ phí chưa có trong danh mục phí, lệ phí (ban hành kèm theo Luật phí và lệ phí); đề án tăng mức hoặc tỷ lệ thu phí, lệ phí trong danh mục và đề án tăng thu nhập cho cán bộ, công chức, viên chức khu vực quản lý nhà nước, tổ chức chính trị, xã hội và đơn vị sự nghiệp công lập. Hoàn tất các quy trình, thủ tục các đề án để trình HĐND thành phố xem xét, quyết định tại kỳ họp giữa năm 2018.

Các đề án thí điểm tăng mức hoặc thuế suất đối với một số hàng hóa chịu thuế tiêu thụ đặc biệt và thuế bảo vệ môi trường; đề án huy động vốn đầu tư xã hội (phát hành trái phiếu chính quyền địa phương, vay từ các tổ chức tài chính trong nước, nguồn Chính phủ vay ngoài nước)… phải trình HĐND thành phố có ý kiến, chậm nhất tại kỳ họp giữa năm 2018. Sau đó, phối hợp chặt chẽ các bộ ngành trung ương thẩm định để trình các cơ quan có thẩm quyền phê duyệt trước tháng 12/2018.

Ngoài ra, UBND thành phố phải khẩn trương nghiên cứu các đề án, quyết định các nội dung thuộc thẩm quyền của mình trước tháng 6/2018, bao gồm đề án phân cấp, ủy quyền; đề án sử dụng hợp lý, hiệu quả nguồn thu từ các cơ chế chính sách đặc thù về tài chính - ngân sách để đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội.

Trong quá trình xây dựng các đề án, nội dung nói trên, thành phố cần đánh giá tác động cụ thể, thực hiện tốt quy chế lấy ý kiến nhân dân thông qua Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và các cơ quan liên quan. Thành phố lắng nghe, tiếp thu ý kiến góp ý trước khi ban hành cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố theo nghị quyết của Quốc hội, bảo đảm khi đã được ban hành, các cơ chế, chính sách sẽ đáp ứng kịp thời yêu cầu phát triển thành phố nhanh hơn, bền vững hơn vì cả nước.

Cải cách mạnh mẽ thủ tục hành chính

Trao đổi với Báo Phụ Nữ chiều 3/12 về các vấn đề cấp thiết tại kỳ họp, đại biểu Trần Quang Thắng nhận định mục tiêu sắp tới của TP.HCM là tập trung triển khai thí điểm các cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố nhằm nâng cao chất lượng tăng trưởng, năng lực cạnh tranh của kinh tế thành phố, gắn với tái cấu trúc kinh tế theo chiều sâu, chất lượng, hiệu quả.

“Muốn đẩy nhanh quá trình xây dựng đô thị thông minh, chính quyền điện tử buộc phải cải cách mạnh mẽ thủ tục hành chính, bảo đảm môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, bình đẳng, khuyến khích đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp, phát triển doanh nghiệp”, ông Thắng nói.

Bên cạnh đó, các vấn đề phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ gắn với chỉnh trang đô thị, kéo giảm ùn tắc giao thông, tai nạn giao thông, giảm ngập nước, giảm ô nhiễm môi trường, chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu… cũng là các mục tiêu trọng tâm. Từ đó, sẽ đưa đến bảo đảm an sinh, phúc lợi xã hội, chăm lo đời sống nhân dân. Đồng thời, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội...

Tại kỳ họp, đại biểu và cử tri cũng sẽ nghe Chủ tịch Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam TP.HCM thông báo về hoạt động tham gia xây dựng chính quyền năm 2017; Chánh án Tòa án nhân dân thành phố báo cáo công tác xét xử năm 2017 và chương trình công tác năm 2018; Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân thành phố báo cáo công tác kiểm sát năm 2017 và chương trình năm 2018. Thường trực HĐND thành phố cũng có báo cáo kết quả giám sát thực hiện quy định của pháp luật về quy hoạch và tình hình công tác quy hoạch đô thị trên địa bàn.

Dự kiến, kỳ họp thứ 6 HĐND TP.HCM khóa IX sẽ kéo dài trong 4 ngày và bế mạc ngày 7/12. 

Quốc Ngọc