Đề xuất Quốc hội họp bất thường sau nghỉ tết Dương lịch

	Kỳ họp bất thường của Quốc hội dự kiến sẽ diễn ra ngay sau tết Dương lịch (Ảnh: Kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XV)

Sáng 28/11, tại phiên họp thứ 17, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về việc chuẩn bị kỳ họp bất thường lần thứ 2 của Quốc hội và bước đầu chuẩn bị kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XV.

Tại phiên họp, Tổng thư ký Quốc hội Bùi Văn Cường cho biết, Chính phủ đề nghị trình Quốc hội các nội dung gồm:

Xem xét, quyết định quy hoạch tổng thể quốc gia theo quy định của Luật quy hoạch; xem xét, thông qua dự thảo Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi); xem xét việc tổng kết, đánh giá việc thực hiện quy định tại khoản 3, nghị quyết số 30/2021/QH15; xem xét, quyết định một số vấn đề về tài chính, ngân sách gồm giải pháp xử lý vướng mắc, bất cập tại một số trạm thu phí/dự án đầu tư kết cấu hạ tầng giao thông theo hình thức BOT; điều chỉnh dự toán kinh phí bảo đảm hoạt động chưa sử dụng hết của Tổng cục Thuế và Tổng cục Hải quan năm 2021; bổ sung dự toán ngân sách nhà nước nguồn vốn viện trợ không hoàn lại của nước ngoài năm 2021; điều chỉnh vốn vay lại của các địa phương năm 2022.

Kỳ họp bất thường cũng dự kiến cho ý kiến 3 dự án gồm Luật lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở; Luật trật tự, an toàn giao thông đường bộ và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật công an nhân dân.

Đối với nội dung về cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TPHCM (thay thế nghị quyết số 54/2017/QH14 về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TPHCM), Chính phủ đề nghị chưa đưa nội dung này vào chương trình kỳ họp bất thường lần thứ 2 do chưa chuẩn bị kịp và chưa có kết luận của Bộ Chính trị.

Báo cáo tại phiên họp về nội dung này, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Trần Văn Sơn cho biết, tại cuộc họp của Thủ tướng Phạm Minh Chính với TPHCM ngày 27/11, TPHCM đề nghị trình để Quốc hội xem xét, cho thí điểm chính sách mới thay thế cho Nghị quyết 54 tại kỳ họp bất thường sắp tới.

“Tại cuộc làm việc hôm qua, có thể thấy rằng TPHCM đang vướng mắc rất nhiều, đặc biệt là các dự án trọng điểm. Do đó, TPHCM đề nghị xem xét các chính sách mới tại kỳ họp bất thường để tháo gỡ vướng mắc cho TP” - ông Trần Văn Sơn nói.

Về vấn đề này, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cho rằng, nếu Chính phủ đề nghị bổ sung thì ủng hộ, nhưng quan trọng chuẩn bị có kịp hay không vì còn thẩm tra, cho ý kiến trước khi ra Quốc hội.

Về thời gian tổ chức cuộc họp, có 2 phương án tổ chức kỳ họp bất thường. Cụ thể, phương án 1 tổ chức họp sau tết Nguyên đán (trong tháng 2/2023) và họp tập trung.

Phương án 2, tổ chức họp trước tết Nguyên đán (đầu tháng 1/2023) theo hình thức trực tuyến kết hợp tập trung. Trong đó, họp trực tuyến để thảo luận, cho ý kiến, còn họp tập trung để biểu quyết các nội dung (hoặc nếu xét thấy việc đi lại dịp tết khó khăn thì có thể họp trực tuyến cả kỳ).

Về dự kiến thời gian, sẽ bố trí thảo luận ở tổ 1 ngày cho tất cả các nội dung. Bố trí thảo luận ở hội trường 1 ngày đối với các nội dung về tài chính, ngân sách. Với 3 nội dung còn lại, mỗi nội dung sẽ thảo luận trong nửa ngày. Trường hợp có thêm nội dung xem xét 3 dự án luật, thì thời gian thảo luận thêm 1,5 ngày. Biểu quyết thông qua và bế mạc là nửa ngày.

Như vậy, dự kiến Quốc hội sẽ làm việc 4 ngày (hoặc 6,5 ngày nếu xem xét cả nội dung 3 dự án luật).

Kết luận nội dung này, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ nhấn mạnh, kỳ họp bất thường chỉ xem xét, quyết định vấn đề cấp bách, đã được chuẩn bị kỹ lưỡng, đã chín, đủ rõ và có sự đồng thuận, thống nhất cao. Với những nội dung chưa cấp bách hay chuẩn bị chưa kỹ thì chưa đưa vào xem xét. Trên cơ sở chuẩn bị, kỳ họp có thể được tổ chức vào đầu tháng 1/2023, ngay sau nghỉ tết Dương lịch.

Minh Quang