Đề xuất hỗ trợ chi phí học mầm non dân lập cho con em công nhân

Bộ trưởng Bộ GD-ĐT trình bày dự thảo Nghị định, sáng 17/4 - Ảnh: Quốc hội

Phấn đấu 100% tỉnh, thành phố phổ cập giáo dục mầm non vào năm 2030

Sáng 17/4, tiếp tục chương trình phiên họp thứ 44 của Ủy ban thường vụ Quốc hội (UBTVQH), Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo (GD-ĐT) Nguyễn Kim Sơn trình bày tờ trình về dự án Nghị quyết Quốc hội về phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em mẫu giáo từ 3-5 tuổi.

Theo đó, dự thảo Nghị quyết đưa ra mục tiêu phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em mẫu giáo từ 3-5 tuổi trên phạm vi toàn quốc. Phấn đấu 100% các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương được công nhận đạt chuẩn về phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em mẫu giáo vào năm 2030.

Về chính sách đối với trẻ em mẫu giáo trong độ tuổi thực hiện phổ cập giáo dục mầm non, dự thảo quy định hỗ trợ chi phí học tập cho trẻ mẫu giáo từ 3-5 tuổi đang học tại các cơ sở giáo dục mầm non thuộc loại hình dân lập, tư thục mà có cha hoặc mẹ hoặc người chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ em hợp pháp là công nhân, người lao động đang làm việc tại các khu công nghiệp được doanh nghiệp ký hợp đồng lao động.

Dự thảo cũng đề nghị nâng mức hỗ trợ tiền ăn trưa so với quy định hiện hành cho trẻ em mẫu giáo từ 3-5 tuổi.

Về chính sách đối với cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên, dự thảo quy định có trợ cấp thu hút tuyển dụng giáo viên mẫu giáo từ năm học 2025-2026 vào làm việc trong các cơ sở giáo dục mầm non công lập thực hiện nhiệm vụ phổ cập giáo dục mẫu giáo.

Ngoài ra, hỗ trợ kinh phí cho cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên tại các cơ sở giáo dục mầm non (không bao gồm các cơ sở giáo dục mầm non có liên kết giáo dục và đào tạo với nước ngoài; cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài) thực hiện nhiệm vụ phổ cập giáo dục mẫu giáo.

Về chính sách đầu tư phát triển mạng lưới trường, lớp giáo dục mầm non, Nhà nước ưu tiên có chương trình đầu tư để xây dựng đủ trường, lớp học đáp ứng yêu cầu phổ cập. Trong đó ưu tiên đầu tư cho vùng khó khăn, đặc biệt khó khăn, vùng dân tộc miền núi, vùng biên giới, vùng bãi ngang ven biển, hải đảo.

Theo tờ trình dự án luật, tổng kinh phí cần để thực hiện phổ cập cho trẻ từ 3-5 tuổi về lĩnh vực cơ sở vật chất để đảm bảo điều kiện tối thiểu theo quy định là hơn 91.872 tỉ đồng.

Đề xuất chi hơn 116.000 tỉ đồng để phổ cập mầm non

Thẩm tra dự thảo Nghị quyết, ông Nguyễn Đắc Vinh - Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và xã hội - nêu, hiện nay, chưa có quy định pháp luật quy định hỗ trợ trẻ mẫu giáo 3-5 tuổi đang học tại các cơ sở giáo dục mầm non dân lập, tư thục có cha mẹ hoặc người chăm sóc, nuôi dưỡng là công nhân, người lao động tại các khu công nghiệp. Đây là thẩm quyền thuộc Chính phủ, vì vậy đề nghị cơ quan soạn thảo cân nhắc quy định này.

Báo cáo thẩm tra cũng chỉ ra, việc bảo đảm cơ sở vật chất, trang thiết bị, đồ dùng đồ chơi đối với cơ sở giáo dục mầm non thực hiện phổ cập trên phạm vi toàn quốc cần nguồn lực lớn để triển khai thực hiện. Tuy nhiên, nội dung tại dự thảo về đầu tư, phát triển mạng lưới trường vẫn chưa đáp ứng mục tiêu xây dựng trường, lớp mầm non.

Theo tính toán, tổng dự toán kinh phí để thực hiện phổ cập giáo dục mầm non 3-5 tuổi (giai đoạn 2026-2030) là 116.314,1 tỉ đồng. Thường trực Ủy ban Văn hóa và Xã hội cho rằng, cần xác định lộ trình theo từng năm học trong giai đoạn 2026-2030, lộ trình này cần được quy định trong Nghị quyết để có cơ sở lập kế hoạch chuẩn bị các điều kiện bảo đảm như: xây dựng trường, lớp; kinh phí thực hiện xây dựng trường, lớp theo đề án hằng năm.

Ông Nguyễn Đắc Vinh nêu, ngân sách nhà nước chi cho giáo dục, đào tạo tối thiểu là 20% tổng chi ngân sách nhà nước, việc tập trung ngân sách phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em mẫu giáo từ 3-5 tuổi sẽ rất khó khăn, Thường trực Ủy ban thống nhất kiến nghị nguồn kinh phí thực hiện Nghị quyết do ngân sách Trung ương hỗ trợ tăng thêm ngoài 20% tổng chi ngân sách nhà nước cho giáo dục và đào tạo.

Minh Quang