Đề nghị đưa điện vào danh mục hàng bình ổn giá

ĐBQH Phạm Văn Hòa đề nghị đưa điện vào mặt hàng, dịch vụ bình ổn giá

10 mặt hàng trong danh mục bình ổn giá

Chiều 23/5, tiếp tục chương trình Kỳ họp, Quốc hội thảo luận tại Hội trường về Luật giá (sửa đổi). Trình bày báo cáo tiếp thu, giải trình, chỉnh lý Dự án Luật Giá (sửa đổi), Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách Lê Quang Mạnh cho biết, danh mục hàng hóa, dịch vụ bình ổn giá gồm 10 mặt hàng.

Cụ thể gồm: xăng, dầu thành phẩm; khí dầu mỏ hóa lỏng; sữa dành cho trẻ em dưới 6 tuổi; sữa dành cho người cao tuổi; thóc tẻ, gạo tẻ; thịt lợn (thịt heo); phân đạm; phân DAP; phân NPK; thức ăn chăn nuôi; thức ăn thủy sản; vắc xin phòng bệnh cho gia súc, gia cầm; thuốc bảo vệ thực vật; thuốc phòng bệnh, chữa bệnh cho người thuộc danh mục thuốc chữa bệnh thiết yếu sử dụng tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.

Ông Lê Quang Mạnh thông tin thêm, có một số ý kiến đề nghị bổ sung một số hàng hóa, dịch vụ vào Danh mục hàng hóa, dịch vụ bình ổn giá như trang thiết bị y tế phục vụ công tác phòng, chống dịch COVID-19. Tuy nhiên, trong bối cảnh bình thường trước và sau đại dịch như hiện nay, mặt bằng giá trang thiết bị y tế là tương đối ổn định, cơ bản không biến động. Do vậy, Ủy ban thường vụ Quốc hội nêu quan điểm không đưa mặt hàng này vào Danh mục hàng hóa, dịch vụ bình ổn giá.

Ngoài ra, đối với mặt hàng lương thực, thực phẩm, có ý kiến đề nghị bổ sung gạo nếp, các loại thịt, trứng, rau củ, dầu ăn, mì gói, các loại gia vị nấu ăn vào danh mục. Trên cơ sở đánh giá tính thiết yếu và khả năng cung cầu, Ủy ban thường vụ Quốc hội nhận thấy, các mặt hàng này có tính thị trường rất cao; gắn với quyền chủ động của các doanh nghiệp kinh doanh các mặt hàng này. Riêng thịt heo là mặt hàng có nhu cầu tiêu dùng lớn, cơ bản thiết yếu đối với người dân và nếu gặp sự cố về dịch bệnh, cung ứng... sẽ ảnh hưởng lớn đến cuộc sống người dân. Do vậy, dự thảo luật đã bổ sung thịt heo vào danh mục.

Phát biểu tại phiên thảo luận, ĐBQH Phạm Văn Hòa (đoàn Đồng Tháp) cho biết, trong dự thảo luật trước đây, điện cũng nằm trong danh sách hàng hóa bình ổn giá nhưng hiện đã chuyển sang danh mục được Nhà nước định giá. Ông phân tích, bản chất của ngành điện hiện nay vẫn do Nhà nước bao cấp. Vì vậy, đưa mặt hàng này vào danh mục bình ổn giá sẽ phù hợp hơn. Ông nhấn mạnh, 100% người dân phải tiêu thụ điện, còn nhiều hơn cả xăng dầu.

Về vấn đề này, Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc khẳng định, đưa điện vào danh mục định giá sẽ có lợi cho người tiêu dùng. Về lý do không đưa vào danh mục bình ổn giá, theo ông, trước hết là để đảm bảo nguồn lực do ngân sách Nhà nước còn hạn hẹp. Hơn nữa, EVN vẫn là doanh nghiệp đóng vai trò chủ yếu và thuộc quản lý của Nhà nước.  

Không nên giao Quỹ bình ổn giá xăng dầu cho doanh nghiệp

Liên quan tới Quỹ bình ổn giá xăng, dầu, theo Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách, có nhiều ý kiến khác nhau về việc duy trì Quỹ. Song, Ủy ban thường vụ Quốc hội cho rằng, trong điều kiện hiện nay nên duy trì Quỹ bình ổn giá xăng, dầu. “Quỹ bình ổn giá xăng, dầu là một trong những công cụ điều tiết giá xăng dầu trong nước, là biện pháp kinh tế, không phải là can thiệp hành chính. Trong bối cảnh hiện nay việc bỏ Quỹ là chưa phù hợp vì thị trường xăng dầu của Việt Nam vẫn chưa hoàn toàn vận hành theo quy luật thị trường; quản lý, điều hành giá bán lẻ xăng dầu trong nước vẫn thông qua giá cơ sở; chu kỳ điều chỉnh giá xăng dầu trong nước còn tương đối dài (hiện là 10 ngày); lượng dự trữ xăng dầu còn mỏng”, ông Lê Quang Mạnh phân tích và chỉ ra thực tế, khi giá xăng, dầu thế giới biến động thì Quỹ bình ổn đã phát huy vai trò “điều hòa”, góp phần giảm tần suất và mức điều chỉnh tăng giá bán xăng dầu.   

Tuy nhiên, Uỷ ban thường vụ Quốc hội cũng đề nghị cần đổi mới trong quản lý, điều hành giá mặt hàng xăng, dầu; đề cao tính công khai, minh bạch về thực trạng nguồn, việc sử dụng Quỹ, nâng cao tính kịp thời, hiệu quả, sớm đưa giá xăng, dầu của Việt Nam hoàn toàn vận hành theo quy luật thị trường.

ĐBQH Phạm Văn Hòa nhấn mạnh, với bình ổn giá xăng dầu, Quỹ này do người dân đóng góp và khi giá xăng dầu tăng cao thì tung ra để kiểm soát giá. Ông chỉ ra, Quỹ này do doanh nghiệp quản lý là không hợp lý và đề nghị phải chuyển sang Bộ Tài chính để quản lý phù hợp. Ông cũng đề nghị có thời hạn duy trì Quỹ, tới một thời điểm nào đó, Quỹ này sẽ không còn tồn tại nữa để phù hợp với kinh tế thị trường.

M.Quang