Chấp nhận một phần kháng cáo của người dân vụ kiện Chủ tịch tỉnh Khánh Hòa

Ông Nguyễn Văn Bình trong phiên tòa phúc thẩm ngày 16/8

Theo ông Nguyễn Văn Bình (trú TP. Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa), từ năm 2001, gia đình ông bị ảnh hưởng bởi việc UBND tỉnh Khánh Hòa thu hồi đất, giao cho Công ty TNHH Thương mại - Xây dựng Hoàn Cầu (nay là Công ty CP Hoàn Cầu) thực hiện dự án khu du lịch - giải trí Sông Lô (nay là tổ hợp du lịch Diamond Bay resort & spa Nha Trang). Cho rằng việc thu hồi đất này trái quy định pháp luật, ông Bình liên tục khiếu nại hơn 20 năm nay nhưng chưa được giải quyết thỏa đáng.

Vì vậy, ngày 13/4/2020, ông Bình đã gửi phiếu yêu cầu UBND tỉnh Khánh Hòa cung cấp thông tin, trong đó có giấy chứng nhận đầu tư sân golf 18 lỗ do UBND tỉnh cấp cho Công ty CP Hoàn Cầu.

Đến ngày 16/6/2020, Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa ban hành văn bản 5898 từ chối cung cấp với lý do nếu cung cấp thì sẽ xâm phạm đến quyền lợi hợp pháp của Công ty CP Hoàn Cầu.

Sau khi bị từ chối cung cấp thông tin, ông Nguyễn Văn Bình đã gửi đơn khởi kiện Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa đến TAND tỉnh Khánh Hòa.

Trong khi TAND tỉnh Khánh Hòa đang thụ lý vụ án thì ngày 10/12/2021, Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa có công văn khẩn thu hồi và hủy văn bản số 5898 ngày 16/6/2020 với lý do chưa phù hợp về thể thức văn bản.

Đến ngày 21/12/2021, Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa giao Văn phòng UBND tỉnh Khánh Hòa về việc cung cấp thông tin. Lúc đầu, Văn phòng UBND tỉnh có văn bản thông báo thời hạn giải quyết yêu cầu cung cấp thông tin nhưng sau đó lại ra văn bản từ chối.

Sau đó, ông Bình bổ sung yêu cầu khởi kiện, đề nghị TAND tỉnh tuyên hủy Thông báo số 36 từ chối cung cấp thông tin ngày 14/1/2022 của Văn phòng UBND tỉnh.

Tại phiên tòa sơ thẩm tháng 4/2022, TAND tỉnh Khánh Hòa đã tuyên bác yêu cầu khởi kiện về hủy văn bản 5898 vì “đối tượng kiện không còn” và ông Bình được quyền khởi kiện yêu cầu hủy Thông báo số 36 của Văn phòng UBND tỉnh Khánh Hòa bằng vụ án hành chính độc lập căn cứ theo Luật Tiếp cận thông tin 2016.

Ông Bình kháng cáo toàn bộ bản án sơ thẩm và đề nghị TAND cấp cao tại Đà Nẵng tuyên hủy bản án, giao hồ sơ cho TAND tỉnh Khánh Hòa xét xử lại để giải quyết toàn bộ nội dung yêu cầu khởi kiện của ông.

Viện KSND tỉnh Khánh Hòa cũng có kháng nghị đề nghị sửa một phần bản án sơ thẩm theo hướng không tuyên bác yêu cầu đối với hành vi hành chính, buộc UBND tỉnh Khánh Hòa phải cung cấp thông tin về giấy phép của sân golf 18 lỗ của Công ty Hoàn Cầu theo phiếu yêu cầu ngày 13/4/2020.

TAND cấp cao tại Đà Nẵng tuyên chấp nhận một phần yêu cầu khởi kiện của người dân và kháng nghị của Viện KSND Khánh Hòa

Tại phiên phúc thẩm, HĐXX cho rằng do tòa cấp sơ thẩm không thụ lý khởi kiện hành vi hành chính như bản án đã tuyên, bác yêu cầu khởi kiện về việc buộc UBND tỉnh Khánh Hòa cung cấp giấy phép sân golf 18 lỗ là vượt quá giới hạn của tòa thụ lý và giải quyết vụ án. Điều này vi phạm thủ tục tố tụng nhưng tòa cấp phúc thẩm có thể khắc phục được nên không cần thiết phải hủy án.

HĐXX phúc thẩm chấp nhận một phần yêu cầu khởi kiện của ông Bình và chấp nhận kháng nghị của Viện KSND tỉnh Khánh Hòa, sửa một phần bản án sơ thẩm của TAND tỉnh Khánh Hòa; chỉ tuyên bác yêu cầu khởi kiện của ông Bình về việc yêu cầu hủy văn bản 5898 do đối tượng khởi kiện không còn (vì tỉnh Khánh Hòa đã thu hồi văn bản này trước đó).

Còn về nội dung buộc UBND tỉnh Khánh Hòa cung cấp giấy chứng nhận đầu tư sân golf 18 lỗ, tòa phúc thẩm không bác yêu cầu cầu này. Khi nguyên đơn có yêu cầu sẽ xét xử ở một vụ án hành chính khác.

Huyền Hoa