Bàn giao mặt bằng chậm, cao tốc Hòa Liên-Túy Loan thi công kiểu "giật cục"

Dự án xây dựng đường cao tốc đoạn Hòa Liên-Túy Loan thuộc tuyến cao tốc Bắc-Nam có chiều dài 11,5 km đi qua địa bàn 3 xã Hòa Nhơn, Hòa Liên, Hòa Sơn thuộc huyện Hòa Vang, được khởi công từ tháng 9/2023. Dự án có quy mô 6 làn xe, bề rộng nền đường 29m nhưng ở giai đoạn phân kỳ này sẽ có quy mô 4 làn xe hoàn chỉnh, bề rộng nền đường 22m, mặt đường là 14m. Tổng mức đầu tư dự án gần 2.113 tỉ đồng, trong đó chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng (GPMB), tái định cư (TĐC) trên 951 tỉ đồng.

Ông Trần Văn Hiếu - Phó giám đốc Ban Giải phóng mặt bằng huyện Hoà Vang - cho biết: Công tác giải phóng mặt bằng gặp rất nhiều khó khăn, vướng mắc do khối lượng hồ sơ giải toả rất lớn, gần 2.000 hồ sơ, vừa thực hiện dự án Xây dựng đường cao tốc Hoà Liên-Tuý Loan (hơn 1.200 hồ sơ) và vừa thực hiện dự án Hoàn thiện tuyến đường gom hai bên cao tốc (hơn 700 hồ sơ). Ngoài ra, số mồ mả ảnh hưởng dự án cũng rất lớn, 3.275 mộ.

Trong đó, khó khăn lớn nhất là việc thiếu đất để bố trí tái định cư. Có khoảng 272 hồ sơ đất ở cần bố trí tái định cư, với khoảng 792 lô đất tái định cư (dự án xây dựng đường cao tốc 630 lô và dự án Hoàn thiện tuyến đường gom 162 lô), nhưng hiện nay vẫn còn nhiều khu đất tái định cư chưa có đất thực tế, các khu TĐC mới thì vẫn còn đang thực hiện các bước để triển khai dự án.

Do đây là dự án trọng điểm quốc gia nên UBND huyện Hoà Vang đã thành lập 3 tổ công tác phụ trách đối với 3 xã, huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị từ huyện đến thôn để tập trung toàn lực thực hiện công tác giải phóng mặt bằng của dự án.

Tính đến ngày 25/7/2024, Tiểu dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án xây dựng đường cao tốc đoạn Hòa Liên - Túy Loan đã hoàn thành việc kiểm đếm và họp xét pháp lý 1.220 hồ sơ; đã áp giá 1.193 hồ sơ/1.220 hồ sơ; quyết định phê duyệt giá trị bồi thường, hỗ trợ 170,9 tỉ đồng. Đã hoàn thành bàn giao mặt bằng 1.091/1.220 hồ sơ, đạt 88,5%; còn 129 hồ sơ đất ở chưa bàn giao mặt bằng.

Dự án cao tốc Hoà Liên-Tuý Loan đi trùng trên tuyến đường tránh TP Đà Nẵng

Hiện còn nhiều thửa đất chưa đền bù nên người dân chưa chịu bàn giao

Do mặt bằng bàn giao theo kiểu "xôi đỗ" nên nhà thầu thi công gặp khó khăn trong triển khai

Theo kế hoạch ban đầu, Đà Nẵng dự kiến đến ngày 30/12/2023 sẽ bàn giao mặt bằng toàn tuyến. Tuy nhiên khối lượng đền bù giải toả lớn, địa phương được dời thời hạn hoàn thành GPMB toàn tuyến đến ngày 30/5/2024. Đến nay, việc GPMB tiếp tục chậm tiến độ, Đà Nẵng đang gấp rút đẩy tiến độ để phấn đấu bàn giao toàn tuyến vào tháng 9/2024.

Do địa phương bàn giao mặt bằng chậm nên việc thi công cao tốc Hoà Liên-Tuý Loan đến nay vẫn theo từng đoạn. Theo Tổng Công ty Xây dựng Trường Sơn, nhà thầu xây lắp gói thầu XL1, thì đến ngày 8/7/2024 mới chỉ nhận được mặt bằng thi công với tổng cộng chiều dài tuyến chính 8,32/11,47 km, đạt 72,55% và một số vị trí mặt bằng khác thuộc đường gom song hành; tiếp nhận mặt bằng được 4/10 cầu để thi công. Tuy nhiên, mặt bằng thi công nhận được không liên tục (xôi đỗ), các công địa đã được bàn giao mặt bằng nhưng vẫn vướng hệ thống hạ tầng kỹ thuật như đường dây điện, đường ống nước, cáp viễn thông.

Ông Phan Văn Tôn - Chủ tịch UBND huyện Hoà Vang - cho biết: Liên quan nội dung này, tại hai cuộc họp gần đây, UBND huyện đã tiếp nhận và đã chỉ đạo các đơn vị liên quan triển khai thủ tục tiếp dân, vận động lần cuối, đồng thời củng cố hồ sơ chuyển cưỡng chế thu hồi đất đối với các trường hợp đã đền bù, hỗ trợ thỏa đáng theo quy định để bàn giao thi công dự án.

UBND huyện cũng đề nghị Ban QLDA đường Hồ Chí Minh làm việc với Tổng Công ty Xây dựng Trường Sơn rà soát, có văn bản cụ thể các trường hợp cần ưu tiên thi công để UBND huyện chỉ đạo Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư ưu tiên tập trung giải phóng mặt bằng, tạo điều kiện thuận lợi nhất để nhà thầu triển khai thi công đạt hiệu quả.

Lê Đình Dũng