Ai đã tiếp tay 'hóa kiếp' hơn 1.600m2 đất xây trường thành của riêng?

Sau nhiều lần sang tên đổi chủ, các đời chủ lần lượt “làm xiếc” để trục lợi hàng chục tỷ đồng bỏ túi riêng, còn mảnh đất công đã mất mà ngôi trường cũng... bặt tăm.

Mảnh đất được giao để xây trường học được "phù phép" nhiều lần để thành tài sản riêng

Năm 1999, thực hiện chủ trương xã hội hóa giáo dục, UBND huyện Bình Chánh cũ đã chấp thuận cho bà Nguyễn Thị Thu đầu tư xây dựng trường mẫu giáo dân lập tại khu cư xá An Lạc với diện tích 1.728m2 (P.An Lạc, Q.Bình Tân hiện nay). Đổi lại, bà Thu sẽ trả lại cho Công ty cổ phần xây dựng Bình Chánh 691 triệu đồng chi phí bồi thường giải tỏa và xây dựng cơ sở hạ tầng.

Thế nhưng, sau đó bà Thu chẳng làm gì mà để cỏ mọc, UBND huyện Bình Chánh cũng không kiểm tra. Đến tháng 1/2008, tức 9 năm sau, lúc này khu đất thuộc quận Bình Tân, bà Thu mới thành lập Doanh nghiệp tư nhân (DNTN) Giáo dục Khôi Nguyên. Tháng 4/2008, UBND TP.HCM ra quyết định thu hồi và giao theo thực địa 1.639m2 cho DNTT Khôi Nguyên xây dựng trường mẫu giáo theo đúng quy hoạch.

Một năm sau, Sở Tài nguyên và Môi trường TP.HCM cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) cho DNTN Khôi Nguyên với diện tích trên và ghi rõ mục đích sử dụng là “đất cơ sở giáo dục - đào tạo”. Tuy nhiên, ở phần nguồn gốc sử dụng đất, thay vì phải ghi “Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất” thì lại ghi “Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất và được miễn tiền sử dụng đất”. Nhờ đó, bà Thu đã biến đất Nhà nước giao thành... của riêng!

Chỉ một tháng sau khi được cấp GCNQSDĐ, bà Thu mang doanh nghiệp của mình bán lại cho bà Đinh Thị Sơn Oanh với giá gần 20 tỷ đồng bao gồm quyền sử dụng đất và vốn đầu tư. Bà Oanh làm thủ tục chuyển doanh nghiệp sang tên mình và xin chuyển đổi đầu tư từ xây trường mẫu giáo sang xây trường ngoại ngữ - tin học, nhưng UBND TP.HCM không đồng ý nên đã chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp cùng UBND quận Bình Tân thường xuyên kiểm tra tiến độ xây dựng trường mẫu giáo, nếu đơn vị chậm thực hiện thì thu hồi đất. 

Không xây được trường ngoại ngữ - tin học, bà Oanh mang DN bán lại cho bà Trần Thị Kim Hoa với giá ghi trên giấy tờ là 2 tỷ đồng. Cuối năm 2012, bà Hoa lại bán tiếp DN cho bà Trần Huỳnh Nga với giá 32 tỷ đồng. Chỉ vài ngày sau khi mua DNTN Khôi Nguyên, bà Nga đem thế chấp GCNQSDĐ khu đất để bảo lãnh cho Công ty TNHH sản xuất thương mại Khang Ngân Long do chồng là ông Quan Ngọc Trung làm giám đốc vay hơn 44,7 tỷ đồng để sản xuất kinh doanh.  

Theo quy định của pháp luật, “trường hợp Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất hoặc giao đất có thu tiền sử dụng đất và được miễn tiền sử dụng đất thì người sử dụng không có quyền thế chấp quyền sử dụng đất”, nhưng công chứng viên N.T.N.L. (Phòng công chứng số 1) đã dễ dàng bỏ qua quy định này, để rồi sau đó hồ sơ qua luôn “cửa” của Phó trưởng phòng đăng ký quyền sử dụng đất thành phố lúc bấy giờ. 

Qua trót lọt bao nhiêu “cửa ải”, khu đất được Nhà nước cấp để xây trường nghiễm nhiên trở thành tài sản riêng được đem đi thế chấp để vay nợ. Mặc dù Nghị định 69/2008 của Thủ tướng Chính phủ quy định rõ “Khi được Nhà nước giao đất và miễn tiền sử dụng đất... thì cơ sở thực hiện xã hội hóa không được tính giá trị đất đang sử dụng vào giá trị tài sản của dự án đầu tư và không được dùng đất làm tài sản thế chấp để vay vốn”.

Thế nhưng, không hiểu sao Ngân hàng Phương Đông vẫn “gật đầu” cho Công ty Khang Ngân Long vay đến 44,7 tỷ đồng. Một năm sau, do ông Trung và bà Nga không trả được nợ nên Ngân hàng Phương Đông lại bán số nợ trên cho Công ty THHH MTV quản lý tài sản của các tổ chức tín dụng Việt Nam (VAMC). Lúc này, công ty VAMC ủy quyền cho Ngân hàng Phương Đông bán đấu giá khu đất xây trường mầm non trên để thu hồi nợ. 

Sau 18 năm, hơn 1.600m2 đất được Nhà nước giao làm trường mầm non phục vụ con em nhân dân đã bị biến thành tài sản riêng để các cá nhân mang mua bán, thế chấp trục lợi. 

18 năm, hơn 1.600m2 đất, đủ để lớp mầm non đầu tiên trở thành một lứa công dân chững chạc. Tính số tiền trục lợi từ... sàn diễn ảo thuật trên miếng đất kia, hẳn sẽ không là gì với những ngơ ngác, đổ vỡ  liên tiếp từ dư luận, là tại sao chỉ có một miếng đất, mà đã có một màn diễn kỳ lạ, ngược đời, ngang nhiên, với bao nhiêu diễn viên?

Miếng đất như có phép... thần thông ảo diệu, nhưng tự nó không là gì cả, nếu không có sự hà hơi tiếp sức, mở đường phạm pháp của các cá nhân và cơ quan công quyền. Chừng nào chưa đọc tên, chỉ mặt những ai đã góp sức mặc áo trá hình cho miếng đất đó ra trước ánh sáng, thì màn trò vẫn tiếp tục và nhân rộng. 

Gia Tuệ